Thu 18/06/2026 - 19:30 de raadzaal
De voorzitter Kris Vincke opent de zitting met een aantal mededelingen.
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 21 mei 2026 worden ter goedkeuring voorgelegd.
De jaarrekening 2025 en de daarbij horende bijlagen werden opgemaakt door de financieel directeur en zijn medewerkers. Aan de raadsleden werden de documenten tijdig ter beschikking gesteld.
De raadsleden konden eveneens een gedrukte versie van de jaarrekening opvragen bij de financieel directeur.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. De documentatie omvat de achtergrondinformatie die nuttig is om de jaarrekening te beoordelen, zonder dat ze essentieel is voor de beoordeling die de raadsleden moeten maken, aangezien de essentiële informatie in het beleidsrapport is opgenomen.
De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
De jaarrekening 2025 dient vastgesteld te worden voor het luik gemeente door de gemeenteraad (opsplitsing in schema J3).
De gemeenteraad dient ook goedkeuring te geven over het luik OCMW dat door de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026 werd vastgesteld.
Het decreet over het lokaal bestuur verplicht de lokale besturen om een intern controlesysteem op te bouwen en daarover jaarlijks te rapporteren uiterlijk 30 juni van het daaropvolgende jaar.
In de gemeenteraadszitting van 22 april 2021 werd het algemeen kader voor organisatiebeheersing goedgekeurd. Het kader omvat op maat uitgewerkte en vastgelegde afspraken over de wijze waarop op langere termijn aan de versterking van de organisatiebeheersing zal worden gewerkt.
Het bevat o.a. de volgende elementen:
Het kader heeft zowel betrekking op de gemeente als op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Omwille van de sterke samenwerking tussen de gemeente en het OCMW, de vergaande eenmaking en centralisatie van de dienstverlening en de eenduidige operationele leiding, werd geopteerd voor een uniform kader voor beide entiteiten.
De rapportering voor 2021-2025 wordt ter kennisname aan de gemeenteraad voorgelegd.
In de algemene vergadering van de VVSG van 23 maart 2026 werd het sectoraal akkoord 2026-2031 goedgekeurd. Het voorstel van lokaal bestuur Beernem tot uitvoering van de maatregelen voor koopkrachtverhoging wordt ter goedkeuring voorgelegd.
De gemeentelijke parking in de Bruggestraat (achter dienstencentrum flora) ligt binnen de blauwe zone Oedelem en valt daar dan ook onder. Dit houdt in dat er alle dagen tussen 9 uur en 18 uur maximum 2 uur mag geparkeerd worden uitgezonderd op zon- en feestdagen.
We kregen de vraag van Curando om de blauwe zone op te heffen of de toegelaten parkeerduur te verhogen naar 4 uur gezien 2 uur voor hun activiteiten onvoldoende is.
Deze parking werd indertijd aangelegd ter vervanging van parkeerplaatsen die verdwenen bij de heraanleg van de Markt. Door het opheffen van de blauwe zone zal deze parking ingenomen worden door de bewoners van de Bruggestraat in de omgeving én door de bewoners van de voormalige site huis Maes aan de overzijde. Dit gaat voorbij aan de oorspronkelijke bedoeling van de parking én als de parking vol staat met wagens van bewoners, is dit al helemaal geen oplossing voor het dienstencentrum.
Het verlengen van de maximaal toegestane parkeerduur is wel een optie.
Praktisch gezien wordt er dan een bord E9a met parkeerschijf en onderbord 'max 4u' geplaatst. Dit heft de zone niet op, het legt enkel een andere reglementering op voor deze specifieke plaats binnen de zone. Bij het uitrijden van de parking wordt een zonebord E9a met opschrift 'herhaling' geplaatst zodat men weet dat men bij het verlaten van de parking terug in de globale bestaande blauwe zone zit.
Dit reglement betreft een gemeentelijke parking.
De wijziging aan de blauwe zone wordt gereglementeerd door een aanvulling in Artikel 13: 'beperkt parkeren' van het gecoördineerd gemeentelijk aanvullend reglement op de politie op het wegverkeer (goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 3 juli 2014).
Met ingang van 1 januari 2027 treedt in Vlaanderen een nieuw, uniform toewijzingsmodel voor sociale huurwoningen in werking. Dit betekent dat alle bestaande gemeentelijke toewijzingsreglementen automatisch vervallen op 31 december 2026 (cfr. bijlage 1). Om ook na deze datum lokale beleidsaccenten te kunnen blijven leggen, zoals woonbinding en prioritering van doelgroepen, is de gemeente verplicht een nieuw lokaal toewijzingsreglement vast te stellen conform het vierpijlermodel.
Sociale woningen dienen vanaf 2027 verplicht te worden toegewezen volgens een systeem met vier pijlers:
Pijler 1: standaardtoewijzingen met lokale binding
Pijler 2: Versnelde toewijzing voor specifieke kwetsbare doelgroepen, o.a. daklozen en thuislozen
Pijler 3: Specifieke doelgroepen waarbij maximaal 1/3 van het patrimonium prioritair kan worden toegewezen aan bijvoorbeeld 65-plusses, personen met een fysieke of mentale beperking, personen in housing first trajecten, dak- en thuislozen, ...
Pijler 4: Interne mutaties en rationele bezetting (bijv. verhuis naar een aangepaste woning).
De lokale bindingsregels worden toegepast op de pijlers 1, 3 en 4. In 2027 zal dit lokaal toewijzingsreglement opnieuw dienen aangepast te worden rekening houdend met de voorrangsregels voor werkbinding en gelijkstelling van mantelzorg en werkbinding (van toepassing per 1 september 2027).
Binnen het werkingsgebied van woonmaatschappij Vivendo werd voor de omliggende gemeenten (Beernem, Damme, Jabbeke, Oostkamp en Zedelgem) een ontwerpreglement opgemaakt. Tijdens het overleg met de lokale toewijzingsraden (d.d. 27 april 2026 en 18 mei 2026), waarin de gemeente(n) en de relevante lokale huisvestings- en welzijnsactoren zetelen, werd gevraagd om dit ontwerp (cfr. bijlage) nog bij te sturen, inzake:
1) De invulling van lokale binding met name een verstrengde woonbinding
Concreet ziet de langdurige woonbinding er als volgt uit:
2) De afbakening en inzet op specifieke doelgroepen (pijler 3):
De kandidaat-huurder vanaf 65 jaar
Maximaal 1/3de van de sociale woningen in een gemeente kunnen met voorrang worden toegewezen aan of voorbehouden worden voor specifieke doelgroepen. Dit contingent mag niet worden overgeschreden.
In het kader van het lokaal woonoverleg van 13 maart 2026 werd beslist om binnen het project Rollebaanstraat (24 sociale huurappartementen) 8 bijkomende seniorenwoningen te voorzien. Deze keuze sluit aan bij het meerjarenplan 2026–2031 (actie 21.1.4), waarin wordt ingezet op:
De geplande uitbreiding zou het aantal voorbehouden wooneenheden voor 65-plussers verhogen van 27 naar 35 woningen.
Intussen blijkt dat er op heden slechts ongeveer 39 kandidaat-huurders van 65+ op de wachtlijst staan, een wachtlijst met een hoog verloop waarbij kandidaten een aangeboden woning regelmatig weigeren. Gezien de geplande uitbreiding niet in verhouding staat tot de effectieve vraag, wordt vanuit Wonen Vlaanderen geadviseerd om geen bijkomende woningen exclusief voor deze doelgroep te voorzien (risico op onvoldoende invulling voor bewoners van Beernem).
Om zowel rekening te houden met de beleidsdoelstellingen in het meerjarenplan als de reële woonvraag wordt een bijgestuurd voorstel voorgelegd:
Deze herschikking zal bijdragen aan een gedifferentieerde bewonerssamenstelling, een geleidelijke spreiding van doelgroepen over meerdere wijken alsook een betere aansluiting bij de effectieve vraag op de wachtlijst.
De kandidaat-huurder met een fysieke of mentale beperking of handicap
Voor Beernem worden er 5 multifunctionele woningen bij voorrang toegewezen aan kandidaat-huurders of hun gezinsleden die niet in staat zijn om trappen te nemen. Vermeld aantal is niet gebaseerd op de noden zoals aangegeven in het centraal inschrijvingsregister, wel op het aantal beschikbare woongelegenheden binnen een gemeente.
Het college verleende in zitting van 5 juni 2026 een gunstig advies omtrent de voorgestelde bijsturing van ontwerpnota met name:
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de conceptnota vanuit Vivendo voor de omliggende gemeenten betreffende het Lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen vanaf 2027 goed te keuren.
In de gemeenteraadszitting van 18 december 2025 werd het meerjarenplan 2026-2031 gemeente en OCMW Beernem goedgekeurd. Onder actie 16.1.4. werd de actie 'DifTar-ophaling' opgenomen.
Deze actie houdt concreet in dat de gemeente Beernem op 1 maart 2027 toetreedt tot het DifTar-systeem van IVBO voor de huis-aan-huisinzameling van restafval en GFT in containers. DifTar staat voor gedifferentieerd tarief. Dit betekent dat de afvalstoffen worden afgerekend o.b.v. het aangeboden gewicht. Dit laat de gemeente toe om het principe van “de vervuiler betaalt” toe te passen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om gunstig advies te verlenen inzake de toetreding tot het DifTar-systeem van IVBO voor de huis-aan-huisinzameling in containers, met ingang vanaf 1 maart 2027.
De nieuwe politieverordening betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met een inwerkingtreding vanaf 1 maart 2027, en de opheffing van de huidige politieverordening inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen vanaf 1 maart 2027 worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Het belastingreglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen voor de aanslagjaren 2027 - 2031 en de opheffing van het retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen vanaf 1 maart 2027 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Vanaf 1 maart 2027 treedt de gemeente Beernem toe tot het DifTar-systeem van IVBO voor de huis-aan-huisinzameling van restafval en GFT. Er wordt vanaf dan een belasting gevestigd op basis van het aangeboden gewicht restafval en GFT.
De gemeente Beernem wil bepaalde categorieën van inwoners omwille van medische of financiële redenen een subsidie toekennen onder de vorm van een saldo op de provisierekening.
Op heden zijn de sociale correcties voor Beernem opgenomen in het retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
In overleg met IVBO en de andere vennoten werd beslist om de sociale correcties per gemeente, met ingang van 1 maart 2027 in een afzonderlijk gemeentelijk subsidiereglement op te nemen.
Hiertoe dienen de huidige sociale correcties (rollen gratis zakken voor welbepaalde doelgroepen) omgezet te worden in de nieuwe sociale correcties (tegemoetkoming op persoonlijke provisierekening IVBO voor welbepaalde doelgroepen).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het subsidiereglement Diftar voor medische en financiële redenen goed te keuren.
In 2016 werd atletiekpiste Tom Compernolle aangelegd in samenwerking met Oostkamp en Zedelgem. Er werd een stuurgroep opgericht met de gemeenten Oostkamp, Zedelgem en Beernem. De statuten van de stuurgroep werden goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 juli 2016.
Op donderdag 23 april 2026 kwam de stuurgroep samen. Momenteel bepalen de statuten dat er jaarlijks vergaderd moet worden. De stuurgroep wenst dit aan te passen, zodat een vergadering enkel plaatsvindt wanneer dit nodig is.
Voorgestelde aanpassing:
De stuurgroep vergadert minstens éénmaal per legislatuur (in plaats van per jaar) en zo dikwijls als de belangen van de atletiekpiste het vereisen.
Deze vraag tot aanpassing werd meegedeeld in het overleg met de sportraad op 12 mei 2026.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen m.b.t. de aanpassing van de statuten van de stuurgroep van de atletiekpiste Tom Compernolle.
Het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) heeft als doel een geïntegreerd, kwaliteitsvol en inclusief aanbod van opvang en activiteiten te realiseren voor kinderen van 2,5 tot 12 jaar. Met het wijzigingsdecreet BOA (goedgekeurd op 21 november 2025) wordt de verantwoordelijkheid voor de erkenning en kwaliteitsbewaking van het aanbod expliciet bij het lokaal bestuur gelegd.
Beernem maakt de beleidskeuze om formeel in te stappen in het BOA‑decreet per 1 september 2026, om zo de continuïteit van het bestaande opvangaanbod te waarborgen en de verdere uitbouw ervan mogelijk te maken met Vlaamse ondersteuning.
Lokale besturen die wensen in te stappen in het BOA‑decreet moeten uiterlijk op 1 september 2026 beschikken over:
Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor:
Forza8330 vraagt om een ruimte te mogen gebruiken in Het Schepenhuys (linkerzijde - oude toeristische dienst). Deze ruimte wensen ze te gebruiken als start en aankomst van hun wekelijkse ritten op woensdag, donderdag en zondag. Ze willen ook graag gebruik van een kast voor het opbergen van materiaal.
De linkerzijde van Het Schepenhuys was in gebruik door de bib als spellenbib. Wegens de hervorming van de bib in Oedelem komt deze ruimte meer ter beschikking maar moet zeker ook nog dienst doen als berging (in de maatkasten) voor de eigen diensten.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor het wekelijks gebruik van een ruimte in het Schepenhuys door Forza.
Aan de gemeenteraad wordt de implementatie van de leerplannen “Leerlokaal” van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten (OVSG) in gemeenteschool De Notelaar ter goedkeuring voorgelegd.
Op 20 maart 2026 besliste het college van burgemeester en schepenen om de openingsuren van bib Het Schepenhuys aan te passen. Deze beslissing is noodzakelijk om een kwaliteitsvolle bibliotheekwerking te kunnen blijven garanderen met het beschikbare personeel en de beschikbare middelen. Hiervoor dient het gebruiksreglement van de bibliotheek aangepast te worden. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om enkele vereenvoudigingen door te voeren in de bibliotheekwerking en bijkomende aanpassingen in de werking op te nemen.
Deze veranderingen kan je terugvinden in het het aangepaste reglement:
Deze aanpassingen werden ook besproken in de Raad van Beheer bibliotheek en gemeenschapscentrum van 18 mei 2026. De vergadering heeft geen opmerkingen geformuleerd op de voorgestelde aanpassingen.
De kerkfabriek Sint-Amandus heeft haar budget 2026 gewijzigd. Deze wijziging werd goedgekeurd door de kerkraad op 20 april 2026 en ingediend bij het gemeentebestuur op 19 mei 2026.
Deze wijziging en de erin opgenomen gemeentelijke toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031 en de in de huidige zitting door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplanaanpassing.
De bisschop van Brugge heeft als vertegenwoordiger van het erkend representatief orgaan gunstig advies uitgebracht. De gemeenteraad moet binnen de vijftig dagen na ontvangst akte nemen van deze voorgelegde budgetwijziging 2026.
Het kerkbestuur van Sint-Amandus heeft een eerste wijziging van het meerjarenplan 2026-2031 opgemaakt. Deze wijziging werd goedgekeurd door de kerkraad op 20 april 2026.
Het voorstel aanpassing meerjarenplan 2026-2031 en wijziging budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Amandus naar aanleiding van samenvoeging met H.M.M.G werd al goedgekeurd in het CBS van 3 april 2026.
Deze wijziging komt er door de samenvoeging van de parochies Sint-Amandus en H.M.M.G.
In de afsprakennota tussen de gemeente en het Centraal Kerkbestuur wordt vermeld dat bij een eventuele fusie van kerkbesturen de gemeentelijke dotatie opnieuw onderhandeld wordt.
Door de samenvoeging vervalt de gemeentelijke toelage voor H.M.M.G. De toelage voor Sint‑Amandus wordt aangepast door de inbreng van het resultaat van de eindrekening van de kerkfabriek H.M.M.Gods en door het voorzien van budgetten om de resterende exploitatiekosten van de kerk H.M.M.Gods te dekken (tot een eventuele verkoop van het gebouw) en om de bijkomende lasten van de infrastructuur van H.M.M.G. tijdelijk te kunnen dragen.
Aanpassing budget 2026
Budgettaire impact 2027–2031
Voor de jaren 2027 tot 2031 stijgt het budget van Sint‑Amandus jaarlijks met een bedrag van ongeveer € 8.500,00.
Deze verhoging is noodzakelijk om de blijvende kosten te dekken voor:
Deze kosten blijven bestaan zolang het gebouw niet verkocht is. Na verkoop vervallen deze lasten en kan de toelage opnieuw worden teruggebracht naar het oorspronkelijke budget in het meerjarenplan.
De bisschop van Brugge verleende in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan op 18 mei 2026 gunstig advies aan deze meerjarenplanwijziging.
De gemeenteraad dient de wijziging goed te keuren binnen de honderd dagen na ontvangst van dit advies.
De vragen en suggesties, ingediend door de gemeenteraadsleden, worden besproken: