Thu 16/12/2021 - 19:30 digitaal
De voorzitter Kris Vincke opent de zitting met een aantal mededelingen:
- De voorzitter bedankt raadslid Martine De Roo voor het leiden van de vorige vergadering.
- Schepen Claudio Saelens en raadslid Martine De Roo zijn verontschuldigd voor de ganse zitting.
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 18 november 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW Beernem is vastgesteld en goedgekeurd in de zitting van 19 december 2019.
De aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW is vastgesteld en goedgekeurd in de zitting van 01 juli 2021.
De aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 voor de gemeente Beernem wordt nu ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.
De belangrijkste aanpassingen in dit meerjarenplan zijn:
- aanpassing van de budgetten voor het nieuwe zwembad;
- nieuwe ramingen opbrengst personenbelasting;
- een aantal nieuwe initiatieven en aanpassing van bestaande initiatieven worden voorzien.
De gemeente Beernem kent al jarenlang een werkingstoelage toe aan de vzw Instituut Medische Dringende Hulpverlening voor de uitbating van de MUG-helikopter in West-Vlaanderen.
Tot op heden betaalde de gemeente jaarlijks 0,34 euro per inwoner.
Bij schrijven van 10 september 2021 vraagt de vzw aan de gemeenten om de jaarlijkse bijdrage op 0,50 euro per inwoner te brengen.
De werking van deze vzw is een meerwaarde voor de hulpverlening in Beernem en het is dan ook verantwoord om de werking verder te blijven ondersteunen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verhoging van de werkingstoelage.
Op 13 oktober 2021 bracht het Agentschap Binnenlands Bestuur het college op de hoogte van een klacht van een inwoner in verband met het verder bijeenkomen van de kernraden ondanks de vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van 23 april 2020 houdende de samenstelling van de kernraden 2020-2022 door de gouverneur op 06 juli 2020.
Op 02 december 2021 werd een antwoord ontvangen op deze klacht. Samengevat luidt het antwoord als volgt:
De kernraden mochten niet meer adviseren. De adviezen die door de verschillende kernraden van de gemeentelijke adviesraden werden uitgebracht na 06 juli 2020 werden niet rechtsgeldig uitgebracht omdat de samenstelling van de raden was vernietigd.
Voor bijna alle gemeenteraadsbeslissingen die genomen zijn na voorlegging van deze adviezen is de toezichtstermijn echter verstreken. Zodra de toezichtstermijn verstreken is, wordt een (niet-vernietigde) beslissing definitief.
De adviesraden moeten spoedig opnieuw samengesteld worden volgens de nieuwe statuten. De huidige kernraden mogen niet meer bijeengeroepen worden.
De beslissing van de gouverneur wordt ter kennisname aan de gemeenteraad voorgelegd.
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur en artikel 4 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad heeft de N-VA-fractie een agendapunt ingediend om te behandelen door de gemeenteraad in de zitting van 16 december 2021.
Het agendapunt handelt over het voorstel om fietslease aan te bieden aan de medewerkers van de gemeente.
Dit voorstel wordt ter principiële goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De Beernemse Telegeleide Modelbouw Club is reeds actief in de sporthal van De Zande voor indoor RC activiteiten. De club is al een hele tijd op zoek naar een buitenterrein om zijn activiteiten uit te oefenen. De gemeentelijke gronden gelegen aan de Kauter in Sint-Joris, achter de begraafplaats, zijn nog niet in gebruik genomen. Op 26 oktober 2021 werd een plaatsbezoek georganiseerd om de mogelijkheden te bekijken.
Er werd een overeenkomst opgesteld voor het gebruik van de gronden.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze overeenkomst goed te keuren.
De gemeenteraad heeft op 17 december 2020 de samenwerkingsovereenkomst met GO! tot aankoop van een deel van het schooldomein, Beernemstraat 4, 8730 Beernem (Oedelem) goedgekeurd.
De commissaris van Afdeling Vastgoedtransacties heeft de ontwerpakte opsteld volgens deze overeenkomst en volgens het opmetingsplan van 08 maart 2021, opgemaakt door landmeter-expert Luc De Brabander van landmeetbureel De Brabander uit Diksmuide.
Loten 1, 3 en 4 van het opmetingsplan worden aangekocht. Deze loten zijn delen van het perceel, kadastraal gekend onder Beernem, 2e afdeling, sectie E, nummer 652 F, en hebben een totale oppervlakte van 72 a 13 ca (7.213 m²). De totale aankoopprijs bedraagt € 898.262,00.
De ontwerpakte wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
In de gemeenteraadszitting van 25 maart 2021 werd reeds beslist om asbestzakken te koop aan te bieden op het recyclagepark.
Naderhand bleek dat het grootste formaat niet praktisch is voor de allergrootste platen. Daarom stelt IVBO nu ook grote plooizakken (3m x 3m) met flappen ter beschikking van de recyclageparken. De aan- en verkoopprijs bedraagt € 6,00/plooizak.
In het kader van de veiligheid en de gezondheid van de inwoners en medewerkers worden de asbestplooizakken bij voorkeur zo snel mogelijk te koop aangeboden op het recyclagepark.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze plooizakken voor asbest via het recyclagepark te koop aan te bieden aan de inwoners, tegen de vastgestelde retributie van € 6,00 / plooizak, vanaf 17 december 2021.
In de gemeenteraadszitting van 18 november 2021 werd de retributie voor de verkoop van GFT-zakken reeds vastgesteld.
De raad van bestuur van IVBO besliste dat de GFT-zak een intercommunale zak zal zijn waarbij IVBO deze zakken aan de vennoten zal verkopen aan de retributie -10%, en het is de bedoeling dat deze ook aan de retributie -10% doorverkocht worden aan alle winkels.
Op heden wordt in artikel 1 § 4. van het retributiereglement reeds een korting van 2% op de retributie van de afvalzakken toegestaan aan de winkels.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit artikel aan te passen tot:
"Art. 1 § 4. Aan handelaars die in hun winkel de officiële zakken te koop aanbieden, wordt een korting van 2% verleend in geval van contante betaling bij levering, m.u.v. de GFT-zakken waarvoor een korting van 10% verleend wordt. Een nieuwe levering zakken kan ten vroegste als de vorige levering vereffend is",
en deze wijziging te laten ingaan vanaf 17 december 2021 zodat de winkels tijdig kunnen bevoorraad worden tegen de start van de GFT-ophaling vanaf 2022.
Hiertoe wordt het aangepaste retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark, met ingang vanaf 17 december 2021, ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteschool 'De Notelaar' maakt deel uit van de intergemeentelijke samenwerking scholengemeenschap 'De Oostkant'. De overeenkomst voor de intergemeentelijke samenwerking scholengemeenschap 'De Oostkant' werd door de gemeenteraad in de zitting van 23 mei 2005 goedgekeurd voor de periode van 01 september 2005 tot 31 augustus 2011. Voornoemde intergemeentelijke samenwerking en overeenkomst werden bij gemeenteraadsbeslissing van 24 mei 2011 verlengd tot 31 augustus 2014, bij gemeenteraadsbeslissing van 22 mei 2014 verlengd tot 31 augustus 2020 en bij gemeenteraadsbeslissing van 02 juli 2020 verlengd tot 31 augustus 2026.
In artikel 9, §3 van deze overeenkomst staat vermeld dat het beheerscomité een begroting en een rekening opmaakt, die ter goedkeuring voorgelegd worden aan de betrokken gemeenteraden. Volgens artikel 10, §3 van het reglement van orde van het beheerscomité loopt het boekjaar van 01 september tot 31 augustus.
Het budget van scholengemeenschap 'De Oostkant' boekjaar 2021-2022 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het jaarverslag met daarin opgenomen de rekening van het schooljaar 2020-2021 en een opsomming van feiten en gebeurtenissen van het voorbije schooljaar met betrekking tot de werking van de scholengemeenschap 'De Oostkant' waarvan de gemeenteschool De Notelaar deel uitmaakt wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
De vragen en suggesties, ingediend door de gemeenteraadsleden, worden besproken:
Raadslid Roos Lambrecht
Openbare boekenkastjes of boekenhuisjes voor ‘weesboeken’
In verscheidene gemeenten en steden staan er openbare boekenkastjes. In zo’n boekenhuisje kunnen mensen hun boeken stoppen die ze al gelezen hebben of die ze kwijt willen. De weesboeken kunnen een nieuw “leven” krijgen bij een andere geïnteresseerde lezer. Wie een boek meeneemt, stopt dan een ander boek in de plaats in de kast.
Het zijn een soort mini-uitleenpunten, maar zonder dat de bib zelf hierin moet tussenkomen. Wel is het belangrijk dat er voor elk boekenkastje een peter of meter kan aangeduid worden die zich over zo’n boekenhuisje wil ontfermen zoals: ervoor zorgen dat er geen boeken op de grond rondslingeren, echt kapotte boeken eruit halen, enz. Zo’n peter of meter kan een bibvrijwilliger zijn of iemand die in de buurt van zo’n boekenhuisje woont.
Bedoeling is dat mensen volgens de kringloopgedachte en op een laagdrempelige manier boeken kunnen nemen en geven.
Het maken van de kastjes zou uitbesteed kunnen worden aan bv. een Beernemse secundaire school (past wellicht binnen STEM-technieken), Vierveld, enz.
Raadslid Lode Vanneste
Renovatie dak – sporthal Den Akker
Uit de verslagen van het schepencollege van 09 juli 2021 en 21 oktober 2021 blijkt dat het dak van sporthal Den Akker dringend aan renovatie toe is. Zo staat in de notulen van 21 oktober 2021 het volgende te lezen: “Bij de opmaak van de meerjarenplanning werd de totaalrenovatie van het dak van sporthal Den Akker voorgesteld tegen een bedrag van ruim € 500.000,00. Sommige delen van het dak zijn van hoge leeftijd en sterk versleten. Andere delen zijn recenter en vertonen enkel plaatselijke problemen. Het renovatiedossier werd in totaliteit geweerd uit de MJP, hoewel het gekend is dat een renovatie van de oudste dakdelen zich mogelijks op korte termijn zou opdringen. Naar aanleiding van frequent voorkomende waterinsijpeling aan het dak van sporthal Den Akker en de vaststelling dat plaatselijk herstel geen optie meer is, stelden sportdienst en technische dienst in de zitting van 09 juli 2021 voor aan het college om (via gebouwbeheerder Farys) een studie te laten uitvoeren, met de bedoeling zo snel mogelijk een renovatie van de slechtste dakdelen te laten uitvoeren. Het college besliste geen studie te laten uitvoeren, met de bedoeling meteen aannemers aan te spreken en aan die aannemers te vragen om een beperkte studie uit te voeren in het kader van de opmaak van hun offerte”.
Uit argumentatie van Farys blijkt dat deze optie omwille van verschillende redenen niet realistisch is. Er werd daarom (net als tijdens de collegezitting van 09 juli 2021) tijdens de collegezitting van 21 oktober 2021 opnieuw voorgesteld om Farys de opdracht te geven deze voorstudie te laten uitvoeren binnen hun raamovereenkomst met studiebureau Robuust tegen het maximale bedrag van 3.000 euro. Gezien de onmogelijkheid om verdere schade aan het gebouw te voorkomen via plaatselijk herstel, werd eveneens voorgesteld om vervolgens zo snel mogelijk de nodige budgetten voor uitvoering te voorzien via budgetwijziging / aanpassing MJP.
Hierover de volgende vragen:
1) Kan het schepencollege meer toelichting geven bij de huidige staat van het dak van Den Akker? Wat is de huidige raming van de kosten die nodig zijn voor de renovatie ervan?
2) Waarom werd dit renovatiedossier in zijn totaliteit geweerd uit het meerjarenplan hoewel het duidelijk was dat een renovatie op korte termijn zich zou opdringen?
3) Wat zijn de verdere stappen die het college zal nemen in dit dossier? Zal het college de nodige middelen voorzien in de aanpassing van het MJP voor de renovatie van dit dak?
Raadslid Piet De Rycke
Afbraak Bloemendalezwembad
Onze burgemeester verwoordde op de vorige gemeenteraadszitting dat het bestaande Bloemendalezwembad niet zou afgebroken worden.
Het lijkt me inderdaad kostenbesparend dat de afbraak en nieuwbouw van het nieuwe ontwerp op deze plaats (met o.a. jeugdhuis) in één dossier gebundeld worden. Fijn om horen dat het jeugdhuis The Nooddle betrokken wordt in de voorbereiding van dit alles en ook dat het nadenken over de omgeving van het Bloemendalezwembad vervat zit in het participatietraject “DNA van het Dorp”, waarbij ook de inwoners een stem krijgen.
1) Ik heb een vraag en een suggestie over de site van het Bloemendalezwembad.
Wat wordt er concreet gedaan om het gebouw gedurende de komende 3 jaar veilig te houden.
2) Kunnen er wanden voor de ramen geplaatst worden die kunnen dienen voor bv. info over het nieuwe zwembad, info over bib/OC, erfgoedfoto's van zwembad, graffitiwand voor de jongeren gekoppeld aan een workshop,.... Het lijkt me leuk om het zwembad een verdere functie te geven en op deze manier nog even positief bij te dragen aan de omgeving.
Kanaalzwemmen 3.0
De gemeente kreeg onlangs het bericht dat we een Vlaamse subsidie binnenhaalden voor het Kanaalzwemmen. Een dikke duim aan onze sportdienst die het project wat coördineert en het subsidiedossier opmaakte!
Ik heb met eigen ogen kunnen vaststellen dat door het slechte weer van deze zomer de bezoekerscijfers helaas wat tegenvielen. Maar de versie 2.0 van deze zomer werd terug een goeie samenwerking tussen de gemeente, de zwemclubs en de Kallemoeietriatlon.
T.o.v. de eerste editie (2020) kreeg deze editie wat uitbreiding in tijd met 3 x 1 uur (14u-17u) en startte ze eind mei al i.p.v. vroeger enkel juli-augustus.
De instapzone veranderde ook van kant van het kanaal (zoals ik eerder al voorstelde) en is zowel logistiek als mobiliteitsgewijs (parkeren, fietsverkeer) een goeie verbetering.
Zal de versie 3.0 terug in samenwerking met Oostkamp georganiseerd worden?
Ik doe graag ook enkele verbetervoorstellen.
Heeft de uitbreiding van uren (die moeten betaald worden) een meerwaarde?
Kan er ook een uurtje “speel”zwemmen (i.p.v. enkel “baantjes trekken”) voor de echte recreant georganiseerd worden?
Een abonnement van € 25 voor niet-leden blijkt toch een drempel. Kan dit toegankelijker?
Ambulante handel
Sinds de ambulante handel wordt toegelaten in Beernem merk ik dat al heel wat handelaars een machtiging hebben gekregen. Ik kreeg de opmerking dat het niet zo duidelijk is wie nu waar, wanneer en wat aanbiedt.
Aangezien dit soms ook korte, wisselende engagementen zijn is het moeilijk als inwoner een overzicht te vinden. Een publicatie lijkt me hier dan ook niet zo efficiënt.
Maar is het niet mogelijk de lopende toelatingen (wie/wat/waar/wanneer) te publiceren op de “handels”-pagina van onze gemeentelijke site?
Eventueel kan deze webpagina in Open Blad gepubliceerd worden.
Raadslid Lode Vanneste
TV-abonnement in sporthal Drogenbrood
Verschillende Beernemse sportclubs betwisten (twee)wekelijks hun wedstrijd(en) in sporthal Drogenbrood. Daarbij baten ze meestal ook de kantine van de sporthal uit. De inkomsten die ze daarbij genereren, zijn ook vaak hun grootste bron van inkomsten.
Daarbij is het uiteraard belangrijk dat er zoveel mogelijk supporters naar de wedstrijden komen en dat de aanwezige supporters na de wedstrijd ook effectief de cafetaria bezoeken. Vaak zijn er tijdens het weekend echter topwedstrijden in verschillende andere sporttakken (voetbal, wielrennen veldrijden…etc.) die live te zien zijn op televisie. Mensen blijven daardoor dikwijls thuis om die wedstrijden te volgen of keren na hun bezoek aan Drogenbrood snel huiswaarts.
Een mogelijke oplossing bestaat er in om zelf sportwedstrijden te tonen in de kantine van de sporthal op een tv-scherm. Daarom het voorstel waarbij de gemeente een digitaal tv-abonnement neemt bij een van de providers met een sportpakket. Vervolgens stelt Beernem dit gratis ter beschikking van de verenigingen die gebruik maken van de cafetaria.
Suggestie promotievideo gemeente Beernem
Jaarlijks organiseert het gemeentebestuur een officiële verwelkoming van de nieuwe inwoners in Beernem. Door de coronamaatregelen wordt dit mooie initiatief uitgesteld naar het voorjaar van 2022. Om dit jaarlijkse evenement in een nieuw jasje te stoppen, doe ik graag de suggestie voor de opmaak van een promotievideo over Beernem.
Via dit filmpje tonen we verschillende troeven van onze gemeente via aantrekkelijke videofragmenten en dronebeelden. Naast een stukje geschiedenis maakt de promotiefilm de nieuwe bewoners ook wegwijs in de verschillende gemeentelijke diensten. Daarbij kunnen er verschillende inwoners van onze gemeente fungeren als figurant.
De video wordt vervolgens getoond op de jaarlijkse ontvangt van de nieuwe inwoners. Daarnaast kan hij ook permanent op de gemeentelijke website of facebook geplaatst worden.
Raadslid Barbara Vandenbrande
Oproep Agentschap Innoveren en Ondernemen (VLAIO) - Begeleiding van lokale besturen voor een opwaardering van hun kerngebieden met “Profploeg”
Eind juni werd de open oproep van de profploeg gelanceerd via VLAIO. De profploeg is een team van experts en innovatieve denkers die lokale besturen bijstaan met concrete antwoorden, ideeën en maatregelen om hun lokale kernen bedrijviger te maken. De begeleidingen duren enkele dagen en worden kosteloos aangeboden aan steden en gemeenten die ervoor intekenen.
Iedere gemeente die deelneemt krijgt niet enkel een evaluatie van het gelopen traject maar ook advies over de vervolgstappen die ze kunnen zetten na de begeleiding van de profploeg om met hun beleid de bedrijvige kernen te versterken.
De uiterste indieningsdatum voor begeleidingen die ingepland worden vanaf september 2021 was vrijdag 13 augustus 2021. Voor begeleidingen vanaf januari 2022 kan men het formulier indienen tot vrijdag 12 november. Er werden in totaal 35 aanvragen ingediend voor de indieningsdatum van 13 augustus. In West-Vlaanderen alleen al zijn 13 gemeenten geselecteerd.
Raadslid Christine Stroobandt
Een digitaal verenigingsloket
De Vlaamse Regering investeert, in het kader van haar relanceplan “Vlaamse Veerkracht” 2,85 miljoen euro in de ontwikkeling van een volledig digitaal verenigingsloket. Het V-loket wil alle interacties tussen verenigingen en dienstverleners op een plaats samenbrengen en vereenvoudigen. Een van de stappen in het traject naar het realiseren van het V-loket is het verzamelen van heel veel input. Alleen dan maakt het plan kans op slagen. Aan verenigingen en (lokale) overheden wordt gevraagd hun mening te delen en aan te geven waar zij struikelblokken en hefbomen voor het V-loket zien.
FoodWIN
Een paar gemeenteraadszittingen geleden deed N-VA, naar aanleiding van de resultaten van de klimaatenquête, die erop wijzen dat voedselverspilling een bezorgdheid is van een groot deel van de deelnemers, een oproep om samen te werken met FoodWIN. Er werd toen geantwoord dat Beernem op zich niets zou ondernemen maar dat er zou worden samengewerkt met Oostkamp, Zedelgem en Damme. Werden er ondertussen al stappen gezet en weet men al welke acties zullen worden ondernomen?
Raadslid Arthur Mortier
Parking kinderopvang, jeugdlokalen aan de Beukendreef
De Beukendreef en het pad vanaf de parking richting kinderopvang zijn voldoende verlicht. De parking zelf en het pad naast de parking helemaal niet, net een plaats waar fietsers, auto’s en voetgangers samenkomen. Een onverlichte plaats waar auto’s moeten achteruitrijden om te keren, meestal op het ogenblik als andere ouders zich met hun kinderen van of naar de kinderopvang begeven. Het hoeft geen betoog dat een aangepaste verlichting hier op zijn plaats zou zijn. Is het mogelijk een lichtpunt te plaatsen aan de parking van de jeugdlokalen en de kinderopvang, aan de Beukendreef? Is het mogelijk om dit te bekijken?
Raadslid Els Vyncke
Kindergemeenteraad
Op woensdag 17 november werd de Kindergemeenteraad geïnstalleerd. Een initiatief dat door onze fractie absoluut wordt geapprecieerd en gesteund. Zelf ben ik werkzaam in de gehandicaptenzorg en het viel mij op dat alle scholen van Groot-Beernem vertegenwoordigd waren in deze kindergemeenteraad behalve leerlingen van MPI De Bevertjes.
Ik weet en besef dat het niet altijd gemakkelijk is om leerlingen met een mentale beperking te betrekken bij zo een gemeenteraad. Ook in de voorziening waar ik werk is er een inspraakraad waarbij de bewoners gecoacht worden door hun eigen begeleiders en dat werkt prima. Het zou toch heel erg jammer zijn indien er in onze gemeente, die toch erg begaan is met integratie en inclusie, er geen kans zou zijn om kinderen met een mentale beperking te laten deelnemen aan dit orgaan.
Vandaar dus mijn vragen:
Raadslid Branco Francois
Infrastructuur voor hybride meetings en projectie
Online meetings zullen niet meer verdwijnen uit ons leven. Daarom de suggestie om te investeren in infrastructuur voor hybride meetings in de gemeentelijke vergaderruimtes. Daarnaast kan deze infrastructuur ook gebruikt worden voor projectie.
Plan asbest
Het is geen geheim dat de lokalen van Oranje Beernem nog asbest bevatten. Dit baart zorgen bij verschillende stakeholders van deze vereniging. Ook vanuit andere hoeken hoor ik vaak verhalen over asbest in de gemeentelijke infrastructuur. Is er een overzicht van de huidige infrastructuur die asbest bevat en is er een aansluitend plan om dit structureel te gaan verwijderen?
Investeringssubsidies voor kwaliteitsvolle basisvoorzieningen en inrichting van jeugdinfrastructuur
Is onze gemeente van plan in te tekenen op de investeringssubsidies voor kwaliteitsvolle basisvoorzieningen en inrichting van jeugdinfrastructuur? Zo denk ik aan het nieuwe jeugdhuis, nieuwe lokalen voor Oranje, het nieuwe skatepark… Daarnaast stel ik voor de kans te geven aan jeugdverenigingen om zelf voorstellen in te kunnen dienen bij de gemeente die hieronder vallen. Zo denk ik aan dringende kleine ingrepen in jeugdlokalen om de veiligheid te verbeteren. (zie ook: https://www.vlaanderen.be/cjm/nl/cultuur-en-jeugdinfrastructuur/investeringssubsidies-voor-kwaliteitsvolle-basisvoorzieningen-en-inrichting-van-jeugdinfrastructuur )
Raadslid Kurt Vanneste
Resultaten initiatieven ter stimulering van lokale handel en horeca
De gemeente heeft het laatste jaar diverse nieuwe initiatieven gelanceerd om lokale handel en horeca te stimuleren.
Wat zijn de resultaten van gebruik en wat is de return naar lokale economie van o.a.
- kras en win voor de horeca?
- de horecavouchers die werden uitgedeeld op de kermissen in St.-Joris, Beernem en Oedelem?
- het nieuwe cadeaubonnensysteem?