Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en/of bevoegdheid

Artikelen 40 e.v. DLB

Feiten en voorgeschiedenis

In de gemeenteraadszitting van 19 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van Beernem vastgesteld.
De aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW is vastgesteld en goedgekeurd in de zitting van 01 juli 2021.

Het ontwerp van aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW Beernem wordt ter vaststelling voorgelegd aan resp. de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn in de zitting van 16 december 2021. Het geïntegreerde aangepast meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Het meerjarenplan bestaat uit drie onderdelen:
1. de strategische nota;
2. de financiële nota, die bestaat uit:
    a. het financiële doelstellingenplan (schema M1);
    b. de staat van het financieel evenwicht (schema M2);
    c. het overzicht van de kredieten (schema M3);
3. de toelichting.

De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van (de aanpassing van) het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad (de aanpassing van) het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het (aangepaste) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
Die besluitvorming kan het best als volgt verlopen:
• de raad voor maatschappelijk welzijn stelt eerst zijn deel van (de aanpassing van) het meerjarenplan vast;
• de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van (de aanpassing van) het meerjarenplan vast;
• de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld.

Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Patricia Waerniers, bevoegd voor financiën.

Verwijzingsdocumenten

• aanpassing 4 van het meerjarenplan Beernem 2020-2025
• schema M2: staat van het financieel evenwicht

Tussenkomsten

Er zijn tussenkomsten door de raadsleden Jef Vansteenhuyse Gijs Degrande, beantwoord door schepen Patricia Waerniers en burgemeester Jos Sypré.

De N-VA-fractie - die neen stemt bij dit agendapunt - wenst volgende stemverklaring toe te voegen:  

1. Uit deze MJP-aanpassing blijkt duidelijk wat de impact betekent van de beslissing om op eigen kracht, zonder samenwerking met andere partners, het noodzakelijke, nieuwe zwembad te realiseren. We zien dat er budget wordt weggehaald op verschillende andere projecten om de begroting te doen kloppen. Concreet gaat het om schrappen van het budget voor nieuwe voetpaden en woonstraten, het schrappen van studiekosten voor rioleringen die toch zullen moeten gebeuren, het schrappen van noodzakelijke investeringen voor het onderhoud van het patrimonium, het schrappen van noodzakelijke IBA’s om de doelstellingen inzake waterkwaliteit te halen, het schrappen van het fietspad naar Hertsberge, enz. De afbraak van het oude zwembad wordt nog niet voorzien. Dat gaat om 617.175,00 euro, een factuur die straks sowieso betaald moet worden, er wordt geen rekening gehouden met toekomstige beheerskosten en de schuld stijgt op termijn tot maar liefst 29 miljoen.

2. De budgettaire toestand maakt nieuwe projecten onmogelijk of het is onduidelijk hoe deze kunnen worden gefinancierd. Het gebrek financiële ruimte wordt verdoezeld door de aankondiging van studies, inspraaktrajecten, intentieverklaringen, enz. Inspraak is uiteraard goed en kan op onze steun rekenen, maar betekent voor onze fractie ook uitspraak. En daar zijn geen middelen voor.

3. Het vooruitschuiven van rekeningen die sowieso betaald moeten worden, is geen oplossing, maar het probleem verdoezelen. Rekeningen kan je niet wegtoveren, enkel wegsteken. Het is net waar men in de bestuurskrachtmeting voor waarschuwt. Het is het tegenovergestelde van wat de administratie in haar adviezen vraagt.

Onder meer daarom kan de N-VA-fractie deze aanpassing van het MJP niet goedkeuren.