Thu 24/04/2025 - 19:30 de raadzaal
De voorzitter Kris Vincke opent de zitting met een aantal mededelingen.
Bij de opening van de zitting worden de volgende mededelingen gedaan:
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 20 maart 2025 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Het jaaractieplan 2025 van de hulpverleningszone werd voorgelegd aan het zonecollege en werd voorlopig vastgelegd door de zoneraad in haar zitting van 31 maart 2025. Het college nam kennis van het jaaractieplan 2025 ter zitting van 11 april 2025. Het jaaractieplan wordt ter definitieve goedkeuring voorgelegd in de zoneraad van 30 juni 2025. Het gaat om een verderzetting van het meerjarenplan 2020-2025.
Op voorstel van het zonecollege en de zoneraad wordt het jaaractieplan 2025 aan de gemeenten van haar werkingsgebied bezorgd om het ter advies voor te leggen aan de resp. gemeenteraden.
Aan de gemeenteraad wordt het huishoudelijk reglement ter goedkeuring voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring van de deontologische code voor de lokale mandatarissen en de oprichting van de deontologische commissie voorgelegd.
Aan de raad wordt de vertegenwoordiging van de gemeente in de bestuursorganen van Ligo voorgelegd.
Het doel van het programma Water-Land-Schap is om problemen met water in landelijke gebieden in onderlinge samenhang op te lossen. De beoogde output van het programma is een sterkere landbouw, een duurzame watervoorraad, een goede waterkwaliteit, een opvang van teveel aan water zowel in bebouwde omgeving als in natuurlijke systemen en een sterker landschap in het gebied.
Binnen het Water+Land+Schap 2.0 Beverhoutsveld wordt ingezet op het verbeteren van het waterlopenstelsel in het afstroomgebied van de Hoofdsloot en de Zuiddambeek, het plaatsen van stuwen op diverse plaatsen in het afstroomgebied. Hiervoor werd een ontwerpplan opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid met de provincie West-Vlaanderen als aanbestedende overheid en gemeente Beernem als mede opdrachtgever.
De totale werken worden geraamd op € 535.801,31 (incl. btw). Het aandeel ten laste van de gemeente Beernem wordt geraamd op € 346.822,30 (incl. btw).
Hierop kan 80% subsidie bekomen worden via Blue Deal middelen wat een geraamd subsidie bedrag van € 277.457,84 betekent. Hierdoor wordt het uiteindelijke eigen aandeel geraamd op € 69.364,46.
De opdracht zal gegund worden via openbare procedure.
In de gemeenteraad van 14 november 2024 werd het plan van aanpak opgemaakt door Farys voor de aanleg van de parking op het braakliggend terrein op de site Drogenbrood goedgekeurd. Dit terrein is eigendom van de gemeente maar het gebruiksrecht werd ingebracht in de S-divisie van Farys op 01 januari 2010. Abetec Architecten en Ingenieurs NV, de ontwerper van het zwembad en de sportsite en Farys hebben ondertussen het ontwerp en bestek afgewerkt.
De werken worden geraamd op € 263.549,27 (excl. btw). De opdracht zal gegund worden via een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Van het ontwerp, opgemaakt door Abetec Architecten en Ingenieurs NV, worden het bestek met referentie S-019-24-000, het ramingsbedrag, de gunningswijze en lastvoorwaarden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
In de zitting van 28 april 2022 besliste de gemeenteraad om de verbindingsweg gelegen tussen Gevaerts-Noord 10 en 11 en chemin nr. 3 te erkennen als gemeenteweg.
Het gemeentelijk rooilijnplan werd op 25 mei 2023 definitief vastgesteld.
Voor de onderhandelingen met de betrokken eigenaars voor de aankoop van de grond werd beroep gedaan op vzw Trage Wegen.
Het betreft een gedeelte van het perceel kadastraal gekend onder Beernem, 1e afdeling, sectie A, deel van nummer 594 F en heeft een oppervlakte van 4a 69ca 61dma (469,61 m²). De totale vergoeding voor de aankoop van de grond bedraagt € 5.000,00. Hiervoor is voldoende krediet voorzien op artikel 0200-00/2202000.
Vastgoedtransacties heeft volgens de verkoopbelofte en het opmetingsplan opgemaakt op 16 september 2022 door de heer Tomas Vanden Bussche, landmeter-expert, een ontwerpakte minnelijke verwerving opgemaakt.
Deze ontwerpakte worden met gunstig advies van het college ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De Vlaamse Wooncode geeft de gemeenten de taak om als regisseur van het lokaal woonbeleid het recht op menswaardig wonen in een kwalitatieve woning te vervullen. De intergemeentelijke samenwerking ‘De Woonwinkel’ werkt, als samenwerkingsverband tussen de lokale besturen Beernem, Damme, Oostkamp, Torhout en Zedelgem, constructief mee aan het woonbeleidskader waarbinnen deze resem aan opdrachten wordt uitgevoerd.
Gedurende het werkingsjaar 2024 stonden beleid en medewerkers van IGS De Woonwinkel terug garant voor een integrale aanpak van het woonbeleid.
In het jaarverslag wordt er teruggeblikt op de werkzaamheden van de intergemeentelijke samenwerking in het werkingsjaar 2024. Alsook omvat het jaarverslag een financieel verslag en wordt er gefocust op toekomstige uitdagingen.
Het jaarverslag werd goedgekeurd op de stuurgroep van 02 april 2025 en het beheerscomité van 03 april 2025.
Dit jaarverslag wordt ter kennis gegeven aan de gemeenteraad.
De Vlaamse Overheid ontwikkelde in 2021, vanuit het Vlaams Energie- en Klimaatplan, het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) 1.0 met 16 doelstellingen die zorgen voor een beter klimaat. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact is een subsidieproject met cofinanciering van 50 %, voor de uitvoering van klimaatacties m.b.t. deze 16 doelstellingen.
In de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2021 werd beslist om het Lokaal Energie- en Klimaatpact (2021-2030) (LEKP 1.0) te ondertekenen.
Beernem ontving reeds volgende subsidiebedragen:
De rapportering over de vooruitgang voor 2024 dient tegen 01 mei 2025 ingediend te worden, zowel inhoudelijk als financieel. Deze rapportering (voortgang van het LEKP) dient vooraf besproken te worden op de gemeenteraad. De cijfers worden verzameld via verschillende databronnen. Een deel cijfers wordt bijgevolg automatisch gegenereerd bij de rapportering, een deel moet door de gemeente zelf verzameld worden.
Concreet dient een inhoudelijke voortgangsrapportering te gebeuren voor de acties in de 4 werven (groen, wijkrenovatie, mobiliteit en water) en voor de 7 bindende engagementen. De doelstellingen voor Beernem worden jaarlijks bijgesteld op basis van het inwonersaantal. De hogere doelstellingen vragen telkens een extra inspanning.
Volgende rapporteringsdocumenten worden voorgelegd:
Voor de financiële rapportering mogen alle acties in het kader van de LEKP-doelstellingen die in 2023 en 2024 werden uitgevoerd, geregistreerd worden. De cofinancieringsdrempel bedraagt € 124.412,84. Beernem heeft voldoende uitgaven (€ 1.109.961,53) verantwoord om aan de cofinancieringsvoorwaarde voor rapportering 2024 te voldoen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te geven aan de rapportering voor het Lokaal Energie- en Klimaatpact (2021-2030) (LEKP 1.0) voor 2024.
In juni 2021 lanceerde de Vlaamse overheid een oproep voor Water+Land+Schap (WLS 2.0), met als deadline 30 juli 2021. Via deze oproep (pad 2) dienden de gemeenten Beernem en Oostkamp een projectvoorstel in rond het Beverhoutsveld. Gemeente Beernem trad in deze op als trekker van het dossier.
Op 05 januari 2022 volgde de beslissing over welke voorstellen verder uitgewerkt worden tot een volledig dossier, met een engagement van de gebiedscoalitie. In december 2022 werd het actieplan voor het Water+Land+Schap 2.0 Beverhoutsveld goedgekeurd door de Vlaamse Overheid. De uitvoeringsfase loopt tot en met april 2026.
Momenteel bevinden we ons in de voorbereiding van de uitvoering. De vergunningsaanvraag is ingediend en het aanbestedingsproces wordt voorbereid.
Voor de uitvoering van het bestek "WAT/24/6 voor het project Water+Land+Schap Beverhoutsveld te Beernem en Oostkamp" wordt een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt. Deze samenwerkingsovereenkomst wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Er wordt verwacht vanuit het agentschap Opgroeien dat lokale besturen advies geven aan organisatoren bij uitbreidingsrondes inkomensgerelateerde kinderopvangplaatsen voor baby's en peuters. Om dat advies zo objectief mogelijk te kunnen staven aan organisatoren en Opgroeien, worden de criteria waarop beoordeeld zal worden op voorhand vast gelegd. Een voorstel voor criteria werd voorgelegd aan het Lokaal overleg kinderopvang om advies te vragen. Op basis van het advies vanuit het LOK werden de criteria aangepast. Het advies van het LOK en de aangepaste criteria werden voorgelegd aan het college op vrijdag 28 maart 2025 en het college gaf hierbij gunstig advies. Er wordt gevraagd aan de gemeenteraad om deze objectieve criteria goed te keuren.
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur en artikel 4 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad heeft de N-VA-fractie een extra agendapunt ingediend om te behandelen door de gemeenteraad in de zitting van 24 april 2025.
Het agendapunt handelt over:' Opstart van prioritaire beleidsdossiers in afwachting van een bestuursakkoord'.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om over te gaan tot het opstarten van prioritaire beleidsdossiers.
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur en artikel 4 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad heeft de N-VA-fractie een extra agendapunt ingediend om te behandelen door de gemeenteraad in de zitting van 24 april 2025.
Het agendapunt handelt over: 'Opname Slag om het Beverhoutsveld in het virtuele museum FAAM'.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan om via het virtueel museum FAAM de lokale geschiedenis van de Slag om Beverhoutsveld opnieuw tot leven te wekken en te ontsluiten voor een breed publiek.
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur en artikel 4 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad heeft de N-VA-fractie een extra agendapunt ingediend om te behandelen door de gemeenteraad in de zitting van 24 april 2025.
Het agendapunt handelt over: 'Voorbereiding en oprichting van een gemeentelijk vrijwilligerskorps in het kader van het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma'.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorbereidingen en oprichting van een gemeentelijk vrijwilligerskorps.
De N-Va fractie beslist ter zitting om het ingediende agendapunt in te trekken.
De vragen en suggesties, ingediend door de gemeenteraadsleden, worden besproken:
Raadslid Martine Deloof
De trage weg vanuit de Sint-Jorisstraat naar het Eiland is afgezet door een landbouwer uit de buurt en is niet meer toegankelijk voor wandelaars en fietsers. Mensen vragen mij of de gemeente kan optreden om deze trage weg terug te openen?
Raadslid Jan Vanassche
Achtergrond:
De verlaging van de personenbelasting waarmee de federale overheid uitpakt zal ook de inkomsten van de gemeenten treffen. Want op basis van die personenbelasting heffen gemeenten en steden de aanvullende gemeentebelasting (APB). Als de federale overheid beslist die personenbelasting te verlagen, verlaagt ook het bedrag waarop de gemeentes en steden die APB kunnen heffen. En krijgen ze dus minder centen binnen.
De concrete invulling is nog niet helemaal bekend, maar het optrekken van de belastingvrije som zal al zeker impact hebben. Eerdere berekeningen van de VVSG spraken van jaarlijks 157 miljoen minder inkomsten voor het lokale niveau Deze cijfers blijven schattingen, het is wachten op definitieve wetteksten om de exacte berekening te kunnen maken.
Veel gemeentes en steden staan dus voor een moeilijke financiële oefening, met onder meer de pensioengolf van heel wat vast benoemd personeel dat er zit aan te komen. Het verlies aan inkomsten door het federale regeerakkoord, wordt eigenlijk voor een deel betaald door de gemeentes en steden. De voorgestelde fiscale maatregelen zullen rechtstreeks ingrijpen op de inkomsten van lokale besturen.
VRAAG:
Hoe kijkt het gemeentebestuur hier tegen aan? Weet het college al waar het zal besparen en waar niet?
Raadslid Branco François
Dierenpas
In Oostende kunnen inwoners een gratis ‘dierenpas’ aanvragen. Op deze kaart, ter grootte van een identiteitskaart, noteer je welke huisdieren je hebt en wie gecontacteerd moet worden in geval van nood. Zo wil de stad voorkomen dat huisdieren aan hun lot worden overgelaten wanneer hun baasje iets overkomt. De kaart past in je portefeuille en kent in Oostende alvast een groot succes.
Zal Beernem tijdens deze legislatuur ook zo’n dierenpas invoeren? Mogelijk in samenwerking met andere gemeenten, bijvoorbeeld binnen onze politiezone Het Houtsche?
Evaluatie speelplein Beirejong - (de vraag wordt uitgesteld naar de volgende gemeenteraad wegens verontschuldiging schepen Patricia Waerniers)
In het CBS-verslag van 4 april staat dat zowel de jeugddienst als de animatoren positief terugblikken op de eerste zomer van Beirejong. Als belangrijkste conclusie wordt opgemerkt dat de verwachtingen die sommige ouders van onze speelpleinwerking hebben, niet altijd overeenkomen met de realiteit van het aanbod. Welke onduidelijkheden blijven bestaan? Wat zijn de andere belangrijke lessen die getrokken werden uit het eerste jaar Beirejong? En welke ambities stelt het bestuur voor de verdere uitbouw van de speelpleinwerking in de komende jaren?
Inclusieve sportdag - (de vraag wordt uitgesteld naar de volgende gemeenteraad wegens verontschuldiging schepen Patricia Waerniers)
Vorige maand werd de prijs voor inclusie opnieuw uitgereikt. Een mooi moment om de vele inclusieve initiatieven in onze gemeente in de kijker te zetten. Toch blijft het stil rond een nieuwe editie van de inclusieve sportdag, die al enkele jaren op zich laat wachten. Wanneer kunnen we opnieuw zo’n sportdag verwachten? En is het mogelijk om dit voortaan jaarlijks te organiseren?
Raadslid Lode Vanneste
Voetbalaccomodatie Bruinberg - (de vraag wordt uitgesteld naar de volgende gemeenteraad wegens verontschuldiging schepen Patricia Waerniers)
Op de voetbalvelden van De Bruinberg waren dit seizoen drie voetbalverenigingen actief: Hogerop Oedelem, Excelsior Beernem en de Veteranen Oedelem. Op zondag 27 april 2025 speelt Hogerop Oedelem jammer genoeg haar laatste wedstrijd uit haar bestaan. Hogerop fuseert volgend jaar met VVC Beernem. Dat betekent dat de voetbalvelden niet meer zullen bespeeld worden én de kantine niet meer zal uitgebaat worden door deze voetbalclub.
Wat betreft de kantine biedt dit de mogelijkheid om die vanaf volgend jaar te laten uitbaten door verschillende verenigingen zoals dat ook in de cafetaria van Drogenbrood het geval is. Op die manier kunnen bijvoorbeeld Excelsior Beernem en Veteranen Oedelem gebruik maken van een eigen kantine wanneer ze hun thuiswedstrijden afwerken en bijgevolg extra inkomsten genereren.
Hierover de volgende vragen:
a) Heeft het gemeentebestuur al een beslissing genomen welke sportverenigingen vanaf volgend seizoen hun wedstrijden en/of trainingen zullen afwerken op de site van de Bruinberg?
b) Hoe staat het gemeentebestuur tegenover het voorstel van de N-VA om de kantine vanaf volgend seizoen uit te laten baten door verschillende verenigingen (zoals dat ook in de cafetaria van Drogenbrood het geval is)?
Trage weg langs Haverbilken in Oedelem
Ter hoogte van de woning in de Haverbilken met huisnummer 13 in Oedelem ligt een trage weg die door heel wat fietsers en voetgangers gebruikt worden. Deze trage weg werd enkele jaren geleden in dolomiet aangelegd. Een aantal bewoners houden spontaan deze weg net en proper en zorgen dat die maximaal berijdbaar is voor fietsers. Andere bewoners doen dit niet waardoor fietsen in andere zones minder opportuun is. Dat blijkt uit de bijgevoegde foto’s.
Twee maanden geleden heeft de groendienst van de gemeente deze trage weg gefreesd. Andere ingrepen bleven tot op heden uit waardoor de trage weg amper nog berijdbaar is voor fietsers.
Hierover de volgende vragen:
a) Wat was de bedoeling van het freesen van deze trage weg langs de Haverbilken?
b) Welke ingrepen zijn er het komende jaar nog gepland op deze trage weg?
c) Op welke manier zal de gemeente er voor zorgen dat dit tracé opnieuw kan gebruikt worden door fietsers?
d) Welke ingrepen plant het gemeentebestuur daarna structureel om de weg maximaal berijdbaar voor fietsers te maken?
Raadslid Christine Stroobandt
Suggestie quickscan fietsbeleid
Quick Scan 2.0 is een zelf-evaluatie-vragenlijst die Fietsberaad Vlaanderen in samenwerking met heel wat stakeholders ontwikkeld heeft. De Quick Scan bestaat uit vragen met telkens de keuze uit vier antwoorden, variërend van ‘weinig actie’ tot ‘maximale inzet’. Nadien ontvangt de gemeente een synthesedocument dat niet alleen inzicht geeft van hoe de gemeente er vandaag voorstaat maar ook toont waar nog ruimte is voor verbetering. Daarnaast wordt ook inspiratie gegeven voor bijkomende actie. Met een beperkte tijdsinvestering (ongeveer een uur) krijgt de gemeente een duidelijk beeld van haar sterke punten en waar ze nog kan groeien. Graag stel ik voor dat Beernem de quickscan uitvoert.
Raadslid Lien De Wispelaere
Speeltoestel op site oude zwembad - (de vraag wordt uitgesteld naar de volgende gemeenteraad wegens verontschuldiging schepen Patricia Waerniers)
Graag doe ik de suggestie om op de site van het oude zwembad ook enkele speeltoestellen te plaatsen. Nu de bloemenweide daar wordt aangelegd, lijkt het me een ideaal moment om ook iets te voorzien voor jonge kinderen. Ook voor de bezoekers van het OC, de bib en de omliggende horecazaken kan dit een leuke aanvulling zijn.
Cash betalen zwembad - (de vraag wordt uitgesteld naar de volgende gemeenteraad wegens verontschuldiging schepen Patricia Waerniers)
Momenteel is betalen in het zwembad enkel mogelijk aan de kiosk met identiteitskaart en betaalkaart, Google Pay of Apple Pay. Of online een ticket reserveren waar je dan eerst een account moet aanmaken. Niet elke jongere beschikt echter al over een eigen betaalkaart en ook voor volwassenen is cash kunnen betalen zeker een meerwaarde, denken wij. Kan er eventueel eens besproken worden met Farys naar de mogelijkheden om ‘cash betalen’ ook te voorzien voor zwembad Drogenbrood?
Raadslid William Brysse
Standpunt nieuwe windturbine
De onderneming Spark Power plant de ontwikkeling van een nieuwe windturbine op de grens van Oostkamp en Beernem langs de E40. De maximale tiphoogte zou volgends de onderneming 200 meter bedragen. De vergunning werd ingediend op 17 februari en het openbaar onderzoek ging van start op 9 april.
Er wordt een infoavond voorzien door Spark Power op maandag 28 april in Van Der Valk in Oostkamp.
Graag informeer ik naar het standpunt van het college met betrekking tot de mogelijke ontwikkeling van de nieuwe windturbine. Wat is het toetsingskader dat het college hanteert?
Bron foto’s: simulatie op https://sparkpower.eu/oostkamp/
Raadslid Barbara Vandenbrande
Trap Sint-Joris - (de vraag wordt uitgesteld naar de volgende gemeenteraad wegens verontschuldiging schepen Patricia Waerniers)
Langs het kanaal Gent-Brugge loopt het Grote Routepad. Ter hoogte van Kauter staat een rustbank, maar de trap ernaartoe is helaas nog niet afgewerkt en vormt een gevaar voor wandelaars. Deze plek ligt op een druk bewandeld traject, en een veilige, degelijke trap tussen de laagberm en de rustbank zou een grote meerwaarde zijn – zowel voor wandelaars als voor buurtbewoners. Het zou ook het toeristisch aanbod van Beernem versterken. Het Agentschap Waterwegen en Zeekanaal staat alvast positief tegenover dit voorstel. Bij de brug in de buurt is er trouwens een goed voorbeeld van hoe zo’n trap eruit zou kunnen zien (zie bijgevoegde foto).
Zou het gemeentebestuur dit project willen ondersteunen en mee zorgen voor een veilige toegang tot de rustplek?