Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en/of bevoegdheid

Wetswijziging cateringmateriaal VLAREMA 9 vanaf 15 juni 2023.

Feiten en voorgeschiedenis

Vanaf 15 juni 2023 is het serveren van drank in wegwerpbekers bij evenementen verboden, met uitzondering van petflessen en blikjes als de eventorganisator daarvoor een systeem voorziet dat garandeert dat minstens 95% ervan wordt ingezameld voor recyclage. Vanaf 01 januari 2025 geldt het verbod ook voor petflessen en blikjes. 

Plan van aanpak:

• bij de projectaanvraag geeft de organisator op als ze glas of herbruikbare bekers zullen gebruiken. Dit is een verplicht veld in het RIHO SEAS-platorm.
• als ze herbruikbare bekers wensen te gebruiken, kunnen de gemeentelijke diensten de organisator info geven over de mogelijkheden (huren, raamcontract,...)
• handhaving: steekproefgewijs kan een controle door de politie tijdens het evenement worden uitgevoerd. Bij het gebruik van wegwerpbekers wordt een proces verbaal opgemaakt en volgen er sancties voor een volgend evenement (geen gebruik openbaar domein, gemeentelijke gebouwen en gemeentelijk feestmateriaal)

Om het inzetten van herbruikbare bekers en duurzaam cateringmateriaal bij evenementen te stimuleren wordt een subsidiereglement voorgelegd aan de gemeenteraad.  Het subsidiereglement voorziet een terugbetaling van 50% van het bedrag van de eindfactuur voor huur of aankoop van herbruikbare bekers en duurzaam cateringmateriaal, incl. leveringskost en waskost. Dit omvat dus niet de kosten van beschadigde, verloren, sterk verontreinigde en te laat teruggebrachte bekers of duurzaam cateringmateriaal, annuleringskosten, boetes... De organisator kan jaarlijks maximaal 2 aanvragen doen voor een maximumsubsidie van € 500,00 (inclusief btw) per jaar. 

Regelgeving

• Artikel 40 van het decreet over het lokaal bestuur
• VLAREMA 9

Argumentatie

Advies jeugddienst: In de Boest is er voldoende ruimte om met herbruikbare bekers te werken tijdens een fuif. De verenigingen kunnen met een huurovereenkomst werken waarbij de bekers ongewassen teruggebracht mogen worden. Een subsidie die het huren van de herbruikbare bekers ondersteunt, is een pluspunt. De jeugdverenigingen hebben al veel kosten aan huur zaal, installatie licht en geluid, etc... Anders houden zij geen winst meer over aan de organisatie van hun fuif.

Advies milieudienst: In de jaarlijkse afvalrapportering aan OVAM komt het aspect 'herbruikbaar cateringmateriaal' aan bod. OVAM verwacht van de gemeenten toezicht/handhaving voor die evenementen waar gebruik gemaakt wordt van niet-herbruikbare drankrecipiënten. Voor deze evenementen geldt dat men min. 95% van de wegwerpdrankverpakkingen (bekers, blikjes, flesjes) selectief inzamelt. De handhaving op deze 95%-regel en de rapportering door de organisator zijn vrij arbeidsintensief. Het financieel stimuleren van het gebruik van herbruikbare drankrecipiënten leidt daarentegen tot een pro-actieve, positieve benadering van de nieuwe verplichting en een verwachte doeltreffende daling van het gebruik van wegwerpdrankverpakkingen.

Advies sportdienst: Bij sportwedstrijden zoals loopwedstrijden (bv. Berenloop, Kallemoeietriatlon (loopgedeelte)) is het niet evident om te werken met herbruikbare bekers omdat de bevoorrading nu gebeurt met plastieke wegwerpbekers die al lopend worden genomen, uitgedronken om daarna weg te gooien (en opgeraapt worden door de vrijwilligers). Ik weet niet of de herbruikbare bekers die aangeboden worden stevig genoeg zijn en tegen een stootje kunnen?
Bij bv. de natuurloop is het wel zo dat er nu al een paar jaar gewerkt wordt met herbruikbare bekers die de deelnemers zelf moeten meenemen omdat er niet echt met een klassement wordt gewerkt en de deelnemers de tijd hebben/nemen om hun eigen beker te vullen om daarna terug door te lopen.
Bij de meeste andere sportevenementen kan er wel gewerkt worden met herbruikbare bekers of eigen bidons...
In onze beide sporthallen hebben we nu waterdispensers geplaatst waarbij de sporters hun drinkfles kunnen vullen om op die manier het gebruik van pmd te verminderen. 

'Subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare bekers en duurzaam cateringmateriaal bij evenementen' in bijlage:

• Deze subsidies worden verleend aan: erkende adviesraden uit Beernem, organisaties, verenigingen en instellingen, die gevestigd zijn in Beernem en feestcomités van Beernem (idem als gebruikers van het feestmateriaal).
• Het evenement moet plaatsvinden op grondgebied van Beernem.
• De subsidie voorziet een terugbetaling van 50% van het bedrag van de eindfactuur voor de huur of aankoop van herbruikbare bekers en duurzaam cateringmateriaal, incl. leveringskost en waskost. Dit omvat dus niet de kosten van beschadigde, verloren, sterk verontreinigde en te laat teruggebrachte bekers of duurzaam cateringmateriaal, annuleringskosten, boetes... De eindfactuur dient dit gedetailleerd te staven. De organisator kan jaarlijks maximaal 2 aanvragen doen voor een maximumsubsidie van € 500,00 (incl. btw) per jaar.

Mondelinge toelichting ter zitting wordt gegeven door schepen Jan Vanassche, bevoegd voor leefmilieu.

Verwijzingsdocumenten

'Subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare bekers en duurzaam cateringmateriaal bij evenementen'

Financiële impact

Dienst	feestelijkheden
Omschrijving	subsidie voor herbruikbare bekers
Raming (incl. btw)	€ 5.000,00 (incl. btw) in 2023 - € 7.500,00 (incl. btw) in 2024 - € 7.500,00 (incl. btw) in 2025
Budgetcode	Nog niets voorzien
Beschikbaar krediet	€ 0,00

Financieel advies: Indien gewenst zal het noodzakelijk zijn om de budgetten te voorzien in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Tussenkomsten

 Er is een tussenkomst door raadslid Els Vyncke beantwoord door schepen Jan Vanassche.