Besluit  OCMW-raad

Aanleiding en/of bevoegdheid

Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur

Feiten en voorgeschiedenis

Sinds 2003 ontvangen de OCMW’s de toelage participatie en sociale activering (SOCUPA) via een jaarlijks toelagebesluit. In overeenstemming met het advies van de Inspectie van Financiën heeft de Minister van Maatschappelijke Integratie geoordeeld dat de toelage voor participatie en sociale activering niet tot de federale bevoegdheid behoort. Bijgevolg heeft de Minister beslist dat deze federale toelage voor de laatste keer wordt toegekend in 2025. Vanaf 1 januari 2026 wordt de toelage afgeschaft.

Deze toelage had als doel de maatschappelijke participatie van kwetsbare inwoners te verhogen, sociaal isolement tegen te gaan en kansen te creëren via deelname aan cultuur-, sport- of ICT-activiteiten. Het ging hierbij om een opstap naar volwaardige maatschappelijke integratie en, in sommige gevallen, naar een traject van socio-professionele inschakeling.

Door het wegvallen van de federale middelen vervalt het financieringskader waaruit deze participatiesteun op dit moment wordt gefinancierd.

Regelgeving

Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur.

Argumentatie

Het OCMW-Sociaal Huis van Beernem wenst deze vorm van participatiestimulering verder te zetten met eigen middelen. Dit sluit aan bij de lokale beleidsprioriteiten binnen het sociaal beleid:

• het bevorderen van maatschappelijke participatie;
• het doorbreken van sociaal isolement;
• Het bestrijden van kinderarmoede;
• het versterken van weerbaarheid en zelfvertrouwen bij kwetsbare doelgroepen.

De ervaring leert dat financiële drempels deelname aan sociale, culturele, sportieve en educatieve activiteiten vaak verhinderen. Het verderzetten van deze steun voorkomt dat kwetsbare inwoners opnieuw uit dergelijke activiteiten dreigen te worden uitgesloten.

Hiertoe werd het reglement in bijlage opgesteld.

Mondelinge toelichting ter zitting wordt gegeven door schepen Vicky Reynaert, bevoegd voor sociaal beleid en armoedebestrijding.

Verwijzingsdocumenten

Reglement in het kader van steun ter bevordering van de participatie en het bestrijden van kinderarmoede van OCMW-gebruikers

Financiële impact

Omdat de federale middelen wegvallen, zal deze steunregeling vanaf 2026 volledig gefinancierd worden met OCMW-eigen middelen. De financiële impact wordt geschat op basis van eerdere SOCUPA-uitgaven en werd opgenomen in de budgetvoorbereiding.

Advies financiële dienst: 

In het meerjarenplan 2026-2031 werden volgende budgetten specifiek voor SoCuPa voorzien:

Tussenkomsten

Er is een tussenkomst door raadslid Lien De Wispelaere beantwoord door schepen Vicky Reynaert.