Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en/of bevoegdheid

De gemeente heeft een reglement voor organisatie van ambulante handel, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 februari 2021.
Het project 'De Komkommer' wenst op te starten met een solidaire mobiele kruidenier. Dit is een vorm van ambulante handel op openbaar domein.

Feiten en voorgeschiedenis

Goedkeuring 'gemeentelijk reglement ambulante handel' en 'belastingreglement betreffende de plaatsrechten voor de standplaatsen op de wekelijkse openbare markt en vaste standplaatsen op openbaar domein buiten de openbare markt', in de gemeenteraad van 17 september 2020.

Goedkeuring 'gemeentelijk reglement ambulante handel: toevoeging parking sporthal Den Akker' in de gemeenteraad van 25 februari 2021.

Regelgeving

• Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten Decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikelen 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993
• Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten
• Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006
• Goedkeuring 'gemeentelijk reglement ambulante handel' in de gemeenteraad van 25 februari 2021.

Argumentatie

De solidaire, mobiele kruidenier wenst de verkoop van bepaalde producten te organiseren op openbaar domein. Dit valt onder de wetgeving van ambulante handel.
In het gemeentelijke reglement ambulante handel werd gekozen om de standplaatsen te bepalen in het reglement.
De Komkommer wenst onderstaande locaties als bijkomende verkooppunten op openbaar domein (zie bijlagen). De toegevoegde locaties zijn bijgevolg beschikbaar voor elke handelaar die ambulante handel wenst te doen.

• Herfststraat, ter hoogte van huisr. 1, Oedelem
• Tinhoutstraat, Oostveld (kerkplein)
• Berkenstraat, ter hoogte van huisnr. 1-3 Beernem (grasplein)
• Galgeveld Sint-Joris: enkel op dinsdag (latere fase, momenteel wegenwerken)
• Tuinwijk, middenplein (thv huisnr. 39), Sint -Joris: enkel op dinsdag
• Hovenierstraat, ter hoogte van huisnr. 1,  Sint-Joris: enkel op dinsdag

Advies Raad voor lokale economie:

Dit is een lovenswaardig project waar ontmoeting centraal staat. De ambulante winkelformule is een middel maar geen doel van het project. 

Het doel en visie van het project moet goed gecommuniceerd worden met de Beernemse handelaars voor de start van het project. 
Daarbij moeten duidelijke richtlijnen worden opgesteld. Op welke manier kan een handelaar eventueel participeren in het project. Welke producten komen in aanmerking? Hoe kan je als handelaar contact opnemen met het project? Enz. Een goed ingelichte ondernemer kan het project steunen.

Wat de locaties betreft:

• er zal op deze plaatsen geen elektriciteit en water kunnen worden voorzien. 
• Galgeveld kan maar in latere fase worden opgestart wegens wegenwerken in de komende maanden. 
• Alle locaties in Sint-Joris enkel op dinsdag. Dit is de sluitingsdag van de enige zelfstandige mini-market in Sint-Joris. Mini- market heeft deels ook hetzelfde doelpubliek.
• De overkant van de vaart in Sint-Joris (bijvoorbeeld: Kauter) wordt niet bediend met De Komkommer.
• de voorgestelde locaties worden bijgevolg ook opengesteld voor elke handelaar die ambulante handel wenst te doen.

Advies mobiliteit:

Voor alle voorgestelde locaties, uitgezonderd de Tuinwijk, geldt dat het groenstroken betreft. Deze zijn niet bestand om als standplaats te dienen voor marktwagens en andere. De bestelwagen met aanhanger / marktwagen moet op de rijweg geplaatst worden met de te openen klep richting voetpad / groenstrook.

• Herfstraat: Dit ligt op de hoek met de Beekstraat. Dit is geen verkeersveilige plaats. Bovendien ligt dit op amper 100 m van de parking van de sporthal waar reeds een toelating ambulante handel geldt. Deze locatie kan gebruikt worden.
• De zone aan de kerk van Oostveld is geen eigendom van de gemeente maar van de kerkfabriek. Hier kunnen we zelf geen toelating geven.
• Akkoord met locatie Berkenstraat op voorwaarde dat op de rijweg geparkeerd wordt. Dit is voldoende veilig = zone 30 - doodlopende straten
• Akkoord met locatie Tuinwijk. Dit betreft een parkeerzone. Het is aan de standhouder om zelf tijdig voor parkeerverbod te zorgen.
• Akkoord met Hoveniersstraat 1 op voorwaarde dat op de rijweg geparkeerd wordt. 

Mondelinge toelichting ter zitting wordt gegeven door schepen Ruben Strobbe, bevoegd voor lokale economie.

Verwijzingsdocumenten

Gewijzigd gemeentelijk reglement ambulante handel.

Tussenkomsten

Er is een tussenkomst door raadslid Barbara Vandenbrande beantwoord door schepen Ruben Strobbe.