Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en/of bevoegdheid

• De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels, 119, 119bis en 135, §2.

• Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid op de artikels 2, 40 en 41.
• Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (het Materialendecreet), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.
• Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (het VLAREMA) en latere wijzigingen.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 09 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.
• Het Samenwerkingsakkoord van 04 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd).
• Het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fost Plus als organisme voor verpakkingsafval.
• De beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband IVBO.
• Er wordt naar gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.
• De gemeenteraadsbeslissing van 02 juli 2013 houdende vaststelling retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark.
• De gemeenteraadsbeslissingen van 20 november 2014, 25 februari 2016, 25 maart 2021, 18 november 2021, 16 december 2021,  27 januari 2022 en 23 juni 2022 houdende wijziging retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark.
• De collegebeslissingen van 21 oktober 2013, 13 januari 2014, 19 januari 2015 en 29 januari 2018 houdende actualisatie retributie aanvoer landbouwfolie naar het recyclagepark Beernem.
• De vraag van IVBO om te streven naar een uniforme werkwijze onder de vennoten voor de verkoop van PMD- en GFT-zakken.

Feiten en voorgeschiedenis

Recent is duidelijk geworden dat de vennoten binnen het werkingsgebied van IVBO geen uniforme werkwijze hanteren inzake de verkoop van PMD- en GFT-zakken. Ook in Beernem wijkt de huidige werkwijze voor de verkoop van PMD-zakken af van de gewenste werkwijze. Naast het principieel streven naar een uniforme werking is deze uniforme aanpak zeker wenselijk in het kader van een correcte vergoeding aan de gemeenten. IVBO vergoedt immers de retributie aan de gemeenten aan de hand van de ingezamelde gewichten binnen een gemeente.

Regelgeving

• De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119bis en 135, §2.
• Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid de artikels 2, 40 en 41.
• Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (het Materialendecreet), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.
• Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (het VLAREMA) en latere wijzigingen.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 09 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 mei 2023 tot vaststelling van het Lokaal Materialenplan 2023-2030.

Argumentatie

Om tot een uniforme werkwijze te komen, dient Beernem volgende aanpassingen te doen:

• 75l PMD-zak: De retributie bedraagt € 0,15/zak. In Beernem krijgen de winkels op heden 2% korting bij de aankoop van PMD-zakken. IVBO vraagt dat de gemeenten een korting van 10% korting hanteren voor verkoop aan de winkels, conform huidige werkwijze IVBO.
• 120l PMD-zak: In Beernem wordt op heden een retributie van € 0,15/zak toegepast, terwijl IVBO de zakken verkoopt voor € 0,25/zak. IVBO vraagt om de retributie aan te passen naar € 0,25/zak. N.B. Deze zakken zijn enkel bestemd voor gebruik door scholen en jeugdverenigingen.

GFT-zakken (15l en 30l): De werkwijze van Beernem stemt reeds overeen met de vooropgestelde werkwijze van IVBO. Er zijn geen aanpassingen nodig.

Het college van burgemeester en schepenen bracht in de zitting van 19 januari 2024 gunstig advies uit.

Het aangepaste retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark, met ingang vanaf 01 maart 2024, wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Ruben Strobbe, bevoegd voor recyclagepark en afvalbeleid.

Verwijzingsdocumenten

Retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en het gebruik van het recyclagepark.

Financiële impact

Advies financieel directeur: Akkoord met het voorstel van IVBO om voor de PMD-zakken een uniforme korting door alle deelnemende gemeenten toe te passen mits goedkeuring door de gemeenteraad.

Tussenkomsten

Er zijn geen tussenkomsten.