De voorzitter Kris Vincke opent de zitting met een aantal mededelingen.
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 23 mei 2024 worden ter goedkeuring voorgelegd.
De jaarrekening 2023 en de daarbij horende bijlagen werden opgemaakt door de financieel directeur. Aan de raadsleden werden de documenten tijdig ter beschikking gesteld.
De raadsleden konden eveneens een gedrukte versie van de jaarrekening opvragen bij de financieel directeur.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. De documentatie omvat de achtergrondinformatie die nuttig is om de jaarrekening te beoordelen, zonder dat ze essentieel is voor de beoordeling die de raadsleden moeten maken, aangezien de essentiële informatie in het beleidsrapport is opgenomen.
De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
De jaarrekening 2023 dient vastgesteld te worden voor het luik gemeente door de gemeenteraad (opsplitsing in schema J3).
De gemeenteraad dient ook goedkeuring te geven over het luik OCMW dat door de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 juni 2024 werd vastgesteld.
Het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW Beernem werd vastgesteld en goedgekeurd in de zitting van 19 december 2019.
De aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW werd vastgesteld en goedgekeurd in de zitting van 14 december 2023.
De aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 voor de gemeente Beernem wordt in deze zitting ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.
De nodige documentatie werd vooraf aan de gemeenteraadsleden bezorgd volgens de wettelijk voorgeschreven termijnen.
Overeenkomstig de omzendbrief BA-2002/12 van 27 september 2002, "titel 3.5. De gemeentelijke dotatie aan de politieraad, 3.5.1. Overeenstemming tussen de politiebegroting en gemeentebegroting" wordt het de gemeente ten stelligste aanbevolen de gemeentelijke dotatie aan de politiezone vast te stellen in een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing, vooraleer zowel de zone als de gemeente zelf een beslissing treffen over de politiebegroting, respectievelijk het gemeentebudget.
De gemeenteraad dient over te gaan tot het vaststellen van de gemeentelijke toelage aan de politiezone Het Houtsche zoals blijkt uit de begrotingswijziging 2024 van de politiezone Het Houtsche.
De exploitatietoelage bedraagt € 1.422.077 (een verlaging met € 106.720,00 ten opzichte van de voorziene dotatie in het oorspronkelijk budget 2024).
De investeringstoelage blijft ongewijzigd op € 0,00.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de gewijzigde gemeentelijke dotatie 2024 van de politiezone vast te leggen.
Het decreet lokaal bestuur verplicht de lokale besturen om een intern controlesysteem op te bouwen en daarover jaarlijks te rapporteren uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.
In de gemeenteraadszitting van 22 april 2021 werd het algemeen kader voor organisatiebeheersing goedgekeurd. Het kader omvat op maat uitgewerkte en vastgelegde afspraken over de wijze waarop op langere termijn aan de versterking van de organisatiebeheersing zal worden gewerkt.
Het bevat o.a. de volgende elementen:
Het gewijzigde kader heeft zowel betrekking op de gemeente als op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Omwille van de sterke samenwerking tussen de gemeente en het OCMW, de vergaande eenmaking en centralisatie van de dienstverlening en de eenduidige operationele leiding, werd geopteerd voor een uniform kader voor beide entiteiten.
De rapportering voor 2021-2024 wordt ter kennisname aan de gemeenteraad voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd van de samenwerkingsovereenkomst die in het kader van het verlengingstraject Digibank Brugge West wordt afgesloten met andere lokale besturen.
De gemeente Oostkamp zal trekker zijn in dit dossier en neemt de rol op van promotor op.
De huidige verreiker (Merlo) is van het bouwjaar 2004 en heeft ongeveer 11.000 draaiuren.
Deze wordt dagelijks gebruikt door de technische dienst. De Merlo wordt binnen de technische dienst ingezet, laden van steenslag, veegafval, zout, dolomiet, houtschors, opkorten boxen etc... Door verstrengde veiligheidswetgeving is het economisch en praktisch niet te verantwoorden om een verreiker aan te kopen die ook kan ingezet worden als hoogwerker.
Bij de overdracht van het recyclagepark werd beslist om over te gaan tot de aankoop van een nieuw toestel aangepast aan de huidige wetgeving en de noden van de technische dienst.
Er heeft binnen de technische dienst een uitgebreide behoefteanalyse en marktverkenning plaatsgevonden. Het verslag 'marktverkenning' werd als bijlage toegevoegd. Doordat we winterpermanentie in eigen beheer (laden zout in strooicontainer) doen dienen we over een voertuig te beschikken wat ± 2 ton kan storten met een vrije uitval 3 m.
Na intern beraad werd een lastenboek opgesteld om een verreiker aan te kopen met een minimaal hoogtebereik van 6m en minimale last van 3,2 ton.
In bijlage het bestek voor de aankoop van de verreiker.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode 0200-00/2430200 van de buitengewone dienst.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan het bestek en de gunningswijze - onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
In het meerjarenplan 2020-2025 werd als actie de opmaak van een planologische visie op de gewenste woontypologie in de dorpskernen opgenomen met onder meer het aanduiden van zones waar meergezinswoningen toegelaten zijn, een visie op de gewenste bouwhoogtes en het gabariet van nieuwe bouwvolumes binnen de zone voor meergezinswoningen en het al dan niet toelaten van het opsplitsen van bestaande woningen in meerdere entiteiten.
De opdracht werd toegewezen aan de West-Vlaamse Intercommunale (WVI). Het ontwerp 'visie woontypologie' werd opgemaakt voor de dorpskernen Oedelem, Sint-Joris en Oostveld.
De GECORO heeft op 30 januari 2024 advies uitgebracht:
Het college treedt het advies van de GECORO bij. De visie woontypologie voor de kern van Oedelem wordt verder uitgewerkt. De visie woontypologie voor de kernen Oostveld en Sint-Joris is aangepast aan het advies van de GECORO.
De visie treedt onmiddellijk in werking voor alle nieuwe projecten. Dit geldt niet voor ontwerpen die al besproken werden in het college.
De visie woontypologie voor de dorpskernen Sint-Joris en Oostveld wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Op 19 maart 2023 trad het Regiodecreet van 03 februari 2023 in werking. Insteek hiervan is dat regio’s beter en efficiënter zouden kunnen samenwerken. In de regio Brugge vindt al sinds 2020 een regiowerking ICT plaats met daarin vertegenwoordigers ICT van alle gemeenten binnen de referentieregio Brugge. Op dit overleg wordt kennis en ervaring uitgewisseld en gaan we na op welke wijze we elkaar kunnen versterken of samenwerken.
In het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), ook General Data Protaction Regulation (GDPR) genoemd, is het noodzakelijk dat elke organisatie over een Data Protection Officer (DPO) beschikt die ervoor moet zorgen dat de richtlijnen geraadpleegd worden. Zeker in het geval van digitale dienstverlening waar burgers persoonlijke gegevens moeten delen, wordt dit steeds belangrijker. Naast het aspect informatieveiligheid en gegevensbescherming worden de uitdagingen rond cyberveiligheid steeds groter waardoor het nodig is om de risico’s te inventariseren, hierover te adviseren en te zorgen voor de nodige bewustmaking bij alle gebruikers. Zo trachten we de risico’s te beperken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te geven aan samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende lokale besturen, met het oog op het organiseren van een DPO-functie voor de referentieregio Brugge.
Overeenkomstig de artikelen 13 en 18 van de afgesloten overeenkomst van de interlokale vereniging "burensportdienst IGOS" dient de jaarrekening van de interlokale vereniging ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de participerende steden en gemeenten en dient de jaarlijkse evaluatie te gebeuren door de bespreking van het jaarverslag.
De stukken worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Tijdens het college van 10 november 2023 werd een principiële goedkeuring gegeven om een vergoeding te voorzien voor de voetbalverenigingen die zelf instaan voor het onderhoud van hun voetbalterreinen.
Deze beslissing werd teruggekoppeld aan de vereniging die hiervoor vragende partij is.
Tijdens het college van 19 januari 2024 werd akkoord gegaan, na feedback van de vereniging, met het compromisvoorstel van de diensten voor de vergoeding van de voetbalverenigingen die zelf instaan voor het onderhoud van hun voetbalterreinen en dit verder uit te werken.
Nadat VVC reeds instapte voor sportpark Drogenbrood, uitte nu ook KFC Sint-Joris interesse voor sportpark Overleie.
Er werd een overeenkomst opgemaakt die met gunstig advies van het college ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de gemeenteraad.
Erkende culturele verenigingen worden financieel ondersteund via een subsidiereglement dat punten toekent volgens o.a. het aantal activiteiten dat ze organiseren. Nieuwe initiatieven kunnen rekenen op een impulssubsidie voor Beernemse culturele projecten. Sommige erkende verenigingen concentreren zich echter op het organiseren van 1 of 2 jaarlijks terugkerende grote evenementen met bovenlokale uitstraling. Hun specifieke uitdagingen worden door de andere subsidiekanalen niet ondersteund.
Deze gemeenschapsvormende evenementen met bovenlokale uitstraling brengen steeds meer kosten met zich mee omwille van de veiligheidsmaatregelen opgelegd door politie en/of brandweer. Ook de stijgende kosten voor het voorzien van tijdelijke nutsvoorzieningen en bijhorende keuringen zorgen ervoor dat er steeds minder budget overblijft voor de eigenlijke gemeenschapsvormende en culturele inhoud van het evenement. Om ervoor te zorgen dat deze evenementen hun gemeenschapsvormende rol kunnen blijven vervullen, wil het gemeentebestuur ook hiervoor een subsidie mogelijk maken. Het steunen van laagdrempelige evenementen waardoor de samenhorigheid van Beernemnaars nog duidelijker wordt, is immers een doelstelling in het bestuursakkoord.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen m.b.t. het reglement.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 27 april 2023 het stratentracé en het wegenisontwerp goed voor de verkaveling gelegen in Diksmuidse Boterweg 23 waarbij de aanleg van een nieuwe straat noodzakelijk is. Het is wenselijk dat aan deze nieuwe straat een straatnaam wordt toegekend.
In de collegezitting van 31 mei 2024 gaf het college positief advies voor de straatnaam "Kaantjes".
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de straatnaam Kaantjes principieel goed te keuren.
In de collegezitting van 12 april 2019 werd een principebeslissing genomen omtrent het geven van een naam aan trage wegen.
Voor de trage weg in de Danegemstraat werd een oproep gelanceerd bij de bevolking. Er werden een 7-tal verschillende suggesties ingediend.
In de zitting van 25 april 2024 keurde de gemeenteraad de nieuwe straatnaam Tichelweg principieel goed.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze straatnaam definitief toe te kennen.
De vragen en suggesties, ingediend door de gemeenteraadsleden, worden besproken: