Terug
Gepubliceerd op 22/12/2025

Besluit  gemeenteraad

do 18/12/2025 - 19:30

Belastingreglement weghalen van afvalstoffen - aanslagjaren 2026 - 2031

Aanwezig: Kris Vincke, voorzitter
Jos Sypré, burgemeester
Claudio Saelens, Vicky Verstringe, Ruben Strobbe, Vicky Reynaert, schepenen
Martine De Roo, Gijs Degrande, Barbara Vandenbrande, Lode Vanneste, Jef Vansteenhuyse, Christine Stroobandt, Jan Vanassche, Anja Coens, Piet De Rycke, Lien De Wispelaere, Branco François, Arthur De Brabander, Greet Claeys, Janne Martelez, Martine Deloof, gemeenteraadsleden
Els Declerck, algemeen directeur
Verontschuldigd: Patricia Waerniers, derde schepen
William Brysse, Justine Van Hoecke, Elodie Wildemeersch, gemeenteraadsleden
Aanleiding en/of bevoegdheid

Het huidige belastingreglement weghalen van afvalstoffen eindigt op 31 december 2025 en moet worden herstemd. Het vaststellen van de gemeentelijke belastingreglementen is de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Regelgeving
  • Grondwet, artikel 41, 162 en 170 § 4
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40 §3 en 41 2de lid 14°
  • decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
  • omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit
  • artikel 12 van het 'Materialendecreet'
  • Algemeen Politiereglement, in het bijzonder het stuk over openbare netheid
Argumentatie

Achtergelaten afvalstoffen zorgen voor visuele vervuiling en verstoren het mooie beeld van de gemeente. Daarom worden deze afvalstoffen zo snel mogelijk geruimd zodra ze worden opgemerkt of er melding van wordt gemaakt. Het verwijderen ervan gaat gepaard met uitgaven voor het gemeentebestuur en het is billijk en gerechtvaardigd deze uitgaven te recupereren bij diegene die het afval heeft gestort, gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven. 

Als de identiteit van de dader gekend is, wil de gemeente, naast eventueel strafrechtelijk optreden of een eventuele GAS-boete, de opruimingskosten van afvalstoffen verhalen op de dader. Hierbij is het belangrijk dat de vergoeding voor het opruimen van het sluikstort louter kostendekkend is. Het mag dus geen extra sanctie zijn (non bis in idem). Er wordt uitgegaan van het principe "de vervuiler betaalt" zodat de omvang van de belasting wordt bepaald in functie van de hoeveelheid en de aard van de gestorte afvalstoffen aangezien dit evenredig is met de uitgaven voor de gemeente.

Bij het bepalen van het tarief wordt rekening gehouden met de hoeveelheid van de achtergelaten afvalstoffen en met het ingezette materieel en personeel.

Huidige tarieven worden gehanteerd:

  • € 36,00 per uur en per werknemer die door de gemeente bij het opruimen van het sluikstort wordt ingezet;
  • € 50,00 per uur en per ingezet voertuig (vrachtwagen, kraan,…), exclusief de bediener van het ingezette voertuig;
  • € 0,50 per kg opgeruimde afvalstoffen in zoverre het geen afval betreft waarvoor een bijkomende verwerking noodzakelijk is. In dit geval worden ook de werkelijke kosten van de verwerking doorgerekend aan de sluikstorter of eigenaar van het perceel.

Voorstel om voor aanslagjaren aanslagjaren 2026 - 2031 volgende tarieven te hanteren:

  • € 40,00 per uur en per werknemer die door de gemeente bij het opruimen van het sluikstort wordt ingezet;
  • € 50,00 per uur en per ingezet voertuig (vrachtwagen, kraan,…), exclusief de bediener van het ingezette voertuig;
  • € 0,50 per kg opgeruimde afvalstoffen in zoverre het geen afval betreft waarvoor een bijkomende verwerking noodzakelijk is. In dit geval worden ook de werkelijke kosten van de verwerking doorgerekend aan de sluikstorter of eigenaar van het perceel.

Het voorgestelde tarief voor de uurloonkost per werknemer is aangepast aan de huidige, werkelijke kost (stijging van € 4,00 per uur).

Aan de gemeenteraad wordt het belastingreglement op het weghalen van afvalstoffen voor de aanslagjaren 2026 - 2031 ter goedkeuring voorgelegd.

Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Claudio Saelens, bevoegd voor financiën.

Tussenkomsten

Er is een tussenkomst door raadslid Lode Vanneste beantwoord door schepen Ruben Strobbe. 

Publieke stemming
Aanwezig: Kris Vincke, Jos Sypré, Claudio Saelens, Vicky Verstringe, Ruben Strobbe, Vicky Reynaert, Martine De Roo, Gijs Degrande, Barbara Vandenbrande, Lode Vanneste, Jef Vansteenhuyse, Christine Stroobandt, Jan Vanassche, Anja Coens, Piet De Rycke, Lien De Wispelaere, Branco François, Arthur De Brabander, Greet Claeys, Janne Martelez, Martine Deloof, Els Declerck
Voorstanders: Kris Vincke, Jos Sypré, Claudio Saelens, Vicky Verstringe, Ruben Strobbe, Vicky Reynaert, Martine De Roo, Gijs Degrande, Barbara Vandenbrande, Lode Vanneste, Jef Vansteenhuyse, Christine Stroobandt, Jan Vanassche, Anja Coens, Piet De Rycke, Lien De Wispelaere, Branco François, Arthur De Brabander, Greet Claeys, Janne Martelez, Martine Deloof
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslist

Artikel 1: De gemeenteraad stelt het belastingreglement weghalen van afvalstoffen - aanslagjaren 2026 - 2031 als volgt vast:

Belastingreglement weghalen van afvalstoffen - aanslagjaren 2026 - 2031

Artikel 1: Er wordt ten voordele van de gemeente Beernem, voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031, een belasting gevestigd op het weghalen en verwijderen door het gemeentebestuur van allerhande afvalstoffen, gestort of achtergelaten op daartoe niet-reglementaire plaatsen of op niet reglementaire wijze achtergelaten.

Artikel 2: De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die de afvalstoffen achtergelaten heeft of hiertoe opdracht heeft gegeven. Ingeval er meerdere natuurlijke personen samen afvalstoffen gelijktijdig op eenzelfde plaats hebben achtergelaten, zijn zij de belasting hoofdelijk verschuldigd. Desgevallend is diegene die daartoe opdracht of toelating gaf hoofdelijk mede aansprakelijk voor de betaling van de belasting. 

Artikel 3:

§ 1. Het bedrag van deze belasting wordt als volgt vastgesteld:

  • € 40,00 per uur en per werknemer die door de gemeente bij het opruimen van het sluikstort wordt ingezet;
  • € 50,00 per uur en per ingezet voertuig (vrachtwagen, kraan,…), exclusief de bediener van het ingezette voertuig;
  • € 0,50 per kg opgeruimde afvalstoffen in zoverre het geen afval betreft waarvoor een bijkomende verwerking noodzakelijk is. In dit geval worden ook de werkelijke kosten van de verwerking doorgerekend aan de sluikstorter of eigenaar van het perceel.

§ 2. De vermelde bedragen zijn verschuldigd per aangevangen uur en/of ingezamelde kilogram. Voor prestaties buiten de diensturen worden naargelang het tijdstip waarop de prestaties geleverd worden, de voorziene toeslagen van 25%, 50%, 100% of 125% op het uurloon aangerekend. Voor prestaties ingevolge onvoorziene oproepen wordt een verstoringstoeslag van 200% op het uurloon aangerekend.

§ 3. Bij het ambtshalve opruimen van sluikstorten door derden in opdracht van de gemeente of de burgemeester wordt het factuurbedrag van deze derde doorgerekend aan de sluikstorter.

Artikel 4: De belasting op het weghalen van afvalstoffen wordt ingevorderd door middel van een kohier. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 5: De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 6: De belastingschuldige kan een bezwaar indienen tegen de belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door aangetekende verzending of door overhandiging. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat. 

De procedure verloopt in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 7: Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.

Artikel 8: Het belastingreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Artikel 2: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van dhr. provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet over het lokaal bestuur.