De voorzitter opent de vergadering.
Bij de opening van de zitting worden de volgende mededelingen gedaan:
Schepen Vicky Reynaert is verontschuldigd voor de zitting.
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 25 maart 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Artikelen 277 §1 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur
Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 25 maart 2021.
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 25 maart 2021 worden goedgekeurd.
Overeenkomstig de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 is organisatiebeheersing het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.
Het organisatiebeheersingssysteem beantwoordt minstens aan het principe van functiescheiding waar mogelijk en is verenigbaar met de continuïteit van de werking van de gemeentelijke diensten.
Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
De gemeenteraad keurde op 27 februari 2014 het algemeen kader van intern controlesysteem, zoals opgesteld door de gemeentesecretaris in overleg met het managementteam goed. Dit kader was gebaseerd op het COSO-raamwerk (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission).
Op 01 januari 2014 werd het agentschap Audit Vlaanderen opgericht. Dit onafhankelijk agentschap evalueert de organisatiebeheersing bij de lokale besturen door middel van audits. Het agentschap werkte daarvoor de "Leidraad Organisatiebeheersing voor lokale besturen" uit. Deze leidraad fungeert voor Audit Vlaanderen als auditinstrument voor organisatie-audits bij lokale besturen.
Tegelijk is de leidraad voor organisaties een gids met doelstellingen rond organisatiebeheersing en met risico’s en beheersmaatregelen, die de organisatie ondersteunt bij het uitwerken van een kader voor organisatiebeheersing en het op punt stellen van haar organisatiebeheersingssysteem, alsook een zelfevaluatie-instrument om een beeld te krijgen over waar ze staat op het vlak van organisatiebeheersing.
De Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen onderging begin 2018 een actualisatie.
De leidraad is opgebouwd rond de volgende tien thema's waarvoor telkens onderliggende doelstellingen, mogelijke risico's en potentiële beheersmaatregelen geformuleerd worden:
1: Doelstellingen- en procesmanagement
2: Belanghebbendenmanagement
3: Monitoring
4: Financieel Management
5: Organisatiestructuur
6: Personeelsbeleid
7: Organisatiecultuur
8: Informatie en communicatie
9: Facilitaire middelen, opdrachten en contracten
10: ICT.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2019 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en de artikelen 217 tot en met 220, betreffende organisatiebeheersing.
Aangezien de leidraad van Audit Vlaanderen praktisch is, herkenbare thema's bevat en door Audit Vlaanderen gebruikt wordt als auditinstrument voor het uitvoeren van de organisatie-audits bij lokale besturen werd het algemeen kader voor organisatiebeheersing herwerkt op basis van deze leidraad.
Het kader omvat op maat uitgewerkte en vastgelegde afspraken over de wijze waarop op langere termijn aan de versterking van de organisatiebeheersing zal worden gewerkt.
Het bevat o.a. de volgende elementen:
Het gewijzigde kader heeft zowel betrekking op de gemeente als op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Omwille van de sterke samenwerking tussen de gemeente en het OCMW, de vergaande eenmaking en centralisatie van de dienstverlening en de eenduidige operationele leiding, wordt geopteerd voor een uniform kader voor beide entiteiten.
Het managementteam verleende gunstig advies m.b.t. het herwerkte kader voor organisatiebeheersing op 30 maart 2021.
Het college van burgemeester en schepen verleende gunstig advies in de zitting van 02 april 2021.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door burgemeester Jos Sypré.
Er zijn geen tussenkomsten.
Artikel 1: Het algemeen kader voor organisatiebeheersing, zoals opgesteld door de algemeen directeur in overleg met het managementteam, wordt goedgekeurd. Dit kader maakt integraal deel uit van deze gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 2: Dit kader vervangt het algemeen kader van intern controlesysteem, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 27 februari 2014.
Artikel 3: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan dhr. provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 40 e.v. DLB
De Vlaamse regering heeft op 13 november 2020 de juridische contouren vastgelegd van de lokale bronopsporing en het lokale contactonderzoek in het kader van de coronacrisis. Ter ondersteuning van de centrale contactopsporing mobiliseert de Vlaamse regering de lokale besturen om bijkomend in te zetten op preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek. De lokale besturen werken in al deze opdrachten ondersteunend en/of aanvullend op de centrale contactopsporing en de reeds bestaande initiatieven op het niveau van de eerstelijnszone. De initiatieven worden steeds genomen in overleg en samenwerking met het Agentschap Zorg en Gezondheid, het Consortium Contactopsporing, de lokale eerstelijnszorgraden (ELZ) en opgerichte COVID-19-teams.
De keuze die Beernem als lid van de ELZ WE 40 maakte, nl. optie 1 werd bekrachtigd door de gemeenteraad in de zitting van 17 december 2020. Alle lokale besturen van de ELZ WE 40 (Beernem, Jabbeke, Oostkamp en Zedelgem) verenigden zich om optie 1 voor de regio op zich te nemen met in deze Zedelgem als trekkende gemeente. De gemeente Zedelgem treedt in naam en voor rekening op van de lokale besturen Zedelgem, Beernem, Oostkamp en Jabbeke (= 'proeftuin Zedelgem'). Op basis van hun keuze engageren de lokale besturen zich om de verschillende taken op te nemen in hun gemeente en hiervoor zelf de nodige personeelscapaciteit en middelen te voorzien.
De keuze voor optie 1 betekent concreet dat we ons als lokaal bestuur engageren tot sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching.
De taken moeten ondersteunend of aanvullend zijn op hetgeen in het werkveld reeds wordt gerealiseerd. De uitvoering ervan gebeurt ook steeds in samenwerking en overleg met de betrokken COVID19-team(s) binnen de zorgraden en het centraal contactcenter.
In beide opties wordt formeel afgestemd met het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG), het Consortium Contactopsporing en Smals door:
- het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst die concreet de op te nemen engagementen beschrijft;
- de vereiste toegangen tot de controletoren en/of het script- en formsplatform (voor wat de eigen gemeente of regio betreft) toe te kennen (verwerkersovereenkomsten of indien nodig, protocollen).
De samenwerkingsovereenkomst tussen de 'proeftuin Zedelgem' en het AZG werd ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad, het afsprakenkader en de verwerkersovereenkomst bronopsporing goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 28 januari 2021.
Het protocol voor verdere maatregelen, het aanvraagformulier voor de interne controletoren en het aanvraagformulier voor het uitbraakvolgsysteem werden ter kennisname voorgelegd tijdens dezelfde zitting.
Op 19 maart 2021 werd een nieuw Besluit Vlaamse Regering genomen om de subsidiëring voor de lokale besturen die zich engageerden tot de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te verlengen van 01 april 2021 tot en met 30 juni 2021.
Met de ELZ WE40 werd afgesproken om de overeenkomst voor optie 1 te verlengen en een addendum ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
De verlenging wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Alle lokale besturen van de ELZ WE40 kozen voor optie 1 en om intergemeentelijk verder af te stemmen. De gemeente Zedelgem is trekkende gemeente.
De samenwerkingsovereenkomst tussen 'proeftuin Zedelgem' en het Agentschap Zorg en Gezondheid met in bijlage het afsprakenkader dat werd afgesproken tussen de zorgraad en de lokale besturen werd voorgelegd aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
De lokale besturen engageren zich om in het kader van dit besluit:
-1/ aan sensibilisering en preventie te doen door minstens de inwoners te informeren over het naleven van de zes gouden principes:
De lokale besturen hanteren hierbij een populatiegerichte aanpak met focus op de risicogroepen en de kwetsbare personen/groepen.
-2/ acties te ondernemen om de bronopsporing te versterken.
-3/ verbanden te leggen door analyse van de beschikbare gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake infectiebestrijding. Wanneer ze hotspots detecteren, nemen ze eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken.
-4/ in te zetten op quarantaine-coaching. Ze informeren de inwoners wanneer tijdelijke afzondering van toepassing is, welke procedures gevolgd worden en welke activiteiten toegelaten of niet toegelaten zijn.
-5/ in het bijzonder in te zetten op kwetsbare personen en groepen. Ze zorgen voor informatie en contact op maat, bespreken met de betrokkene welke bijkomende hulp kan verstrekt worden en doen hiertoe het nodige zo de betrokkene hiermee heeft ingestemd. Deze hulp kan van allerlei aard zijn.
Het afsprakenkader binnen de zorgraad verduidelijkt de afspraken gemaakt met het COVID-19 Team van de ELZ WE40. Het afsprakenkader maakt als bijlage 1 integraal deel uit van de samenwerkingsovereenkomst.
In het afsprakenkader zijn concrete afspraken opgenomen waartoe de lokale besturen zich engageren om in overleg met het COVID 19-team binnen de zorgraad van de ELZ WE 40 de quarantainecoaching en bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen en personen te versterken.
Het afsprakenkader en de verwerkersovereenkomst bronopsporing werden goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van januari 2021.
Het protocol voor verdere maatregelen, het aanvraagformulier voor toegang toe de interne controletoren (voor de noodplanambtenaar) en het aanvraagformulier voor het uitbraakvolgsysteem (voor de noodplanambtenaar) werden ter kennisname voorgelegd. Dit zijn documenten die aan ons lokaal bestuur werden voorgelegd om in te vullen en te ondertekenen en om conform de GDPR en met respect voor de privacywetgeving te kunnen werken.
Op 19 maart 2021 werd een nieuw Besluit Vlaamse Regering genomen om de subsidiëring voor de lokale besturen die zich engageerden tot de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te verlengen van 01 april 2021 tot en met 30 juni 2021. Met de ELZ WE40 werd afgesproken om de overeenkomst voor optie 1 te verlengen en een addendum ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. De verlenging wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door burgemeester Jos Sypré.
Addendum Samenwerkingsovereenkomst
Er zijn geen tussenkomsten.
Artikel 1: De gemeenteraad beslist om het addendum, zoals toegevoegd als bijlage bij dit besluit, bij de samenwerkingsovereenkomst d.d. 17 december 2020, af te sluiten met het Agentschap Zorg en Gezondheid houdende het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken
Artikel 2: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur
Met een e-mailbericht van 16 maart 2021 nodigt Zefier bvba het gemeentebestuur uit tot de gewone algemene vergadering (jaarvergadering) die plaatsvindt op donderdag 10 juni 2021 om 14u00 via videoconferentie.
Op de vergadering worden de volgende agendapunten behandeld:
Zefier cvba is de in 2018 nieuw opgerichte coöperatieve vennootschap die alle hernieuwbare activiteiten van de voormalige financieringsverenigingen (onder meer Finiwo) bundelt.
De gemeente Beernem is vennoot in Zefier cvba. Vanuit deze rol dient de gemeente zich uit te spreken over de punten die werden aangebracht op de agenda van de hierboven vermelde algemene vergadering.
De uitnodiging met de agendapunten wordt dan ook voor standpuntbepaling voorgelegd aan de gemeenteraad.
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren. Er wordt daarom voorgesteld akkoord te gaan met de voorgestelde agenda en met de inhoud van de overgemaakte ontwerpbeslissing.
In de gemeenteraadszitting van 21 februari 2019 werden de financieel directeur als volmachthouder en schepen Patricia Waerniers als plaatsvervangend volmachthouder aangeduid om deel te nemen aan de buitengewone, bijzondere en gewone algemene vergaderingen van de cvba Zefier en dit tot het einde van de legislatuur. Deze aanstelling wordt voor de komende algemene vergadering bevestigd.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Patricia Waerniers, bevoegd voor financiën.
Uitnodiging tot de algemene vergadering van Zefier en bijlagen
Er zijn geen tussenkomsten.
Artikel 1: Na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten wordt goedkeuring gehecht aan de agenda en alle afzonderlijke punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier van 10 juni 2021, zijnde:
Artikel 2: De vertegenwoordiger - dhr. Tom Gevaert of mevr. Patricia Waerniers - aangeduid door de gemeenteraad in de zitting van 21 februari 2019 als volmachthouder resp. plaatsvervangend volmachthouder tot het einde van de legislatuur - die zal deelnemen aan de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier op 10 juni 2021 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze zitting van de gemeenteraad.
Artikel 3: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in art. 330 en volgende van de decreet lokaal bestuur.
Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur m.b.t. de bevoegdheid van de gemeenteraad.
De elektriciteitscabine gelegen in Beernem, Stijn Streuvelsstraat, was aan vervanging toe. De cabine dient zo dicht mogelijk tegen de te slopen cabine ingeplant te worden en wordt geplaatst op een perceel iets verder van de bestaande te slopen cabine. Het perceel waar de cabine wordt opgericht sluit via een nieuwe zone van erfdienstbaarheid aan op de Stijn Streuvelsstraat t.h.v. huisnummer 68. Dit is de gunstigste plaats om de installaties optimaal te doen functioneren.
Hiervoor dient een recht van opstal om reden van openbaar nut gevestigd te worden, met een erfdienstbaarheid van toegang en/of doorgang voor de exploitatie van de cabine. Het recht van opstal wordt toegekend voor een termijn van 50 jaar en is gratis.
Het perceel is kadastraal gekend onder Beernem, 1e afdeling, sectie D, nummer 22 K 16.
Vastgoedtransacties heeft op basis van het opmetingsplan van 04 maart 2019, opgemaakt door landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert uit Evergem, een ontwerpakte opgemaakt.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Claudio Saelens, bevoegd voor grondbeleid.
Er zijn geen tussenkomsten.
Artikel 1: De vestiging van opstal in het voordeel van Imewo, op een perceel gelegen te Beernem, Stijn Streuvelsstraat, kadastraal gekend onder Beernem, 1e afdeling, sectie D, deel van nummer 22 K 16, volgens een opmetingsplan van 04 maart 2019 opgemaakt door landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert uit Evergem, wordt goedgekeurd voor een termijn van 50 jaar. Het opstalrecht is gratis.
Artikel 2: De ontwerpakte tot vestiging van de opstal wordt goedgekeurd.
Artikel 3: De opstal is bestemd voor openbaar nut.
Artikel 4: De financieel directeur van de gemeente wordt ertoe gemachtigd de hypotheekbewaarder te ontslaan van het nemen van een ambtshalve inschrijving.
Artikel 5: De Vlaams commissaris van de afdeling Vastgoedtransacties wordt ertoe gemachtigd in naam van de gemeente op te treden bij het ondertekenen van de akte.
Artikel 6: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur
In 2021 worden volgens de beschikbare budgetten de voer- en werktuigen van de technische buitendiensten verder vervangen.
Het is de bedoeling over te gaan tot aankoop van een CNG-voertuig (lichte vracht, open laadbak, enkele cabine) voor de signalisatieploeg.
Het voertuig kan worden aangekocht via het raamcontract van Fluvius tegen de offerteprijs van € 46.506,35 incl. btw.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akkoord te gaan met de aankoop van het voertuig.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Claudio Saelens, bevoegd voor technische dienst.
Offerte Fluvius voertuig signalisatieploeg
| Dienst |
Technische dienst |
| Omschrijving |
Voertuigen technische buitendiensten |
| Raming (incl. btw) |
€ 46.506,35 (incl. btw) |
| Budgetcode |
0200-00/2430200 |
| Beschikbaar krediet |
€ 154.922,61 |
Er zijn geen tussenkomsten.
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend voor de aankoop van het CNG-voertuig (lichte vracht, open laadbak, enkele cabine) voor de signalisatieploeg, via het raamcontract van Fluvius tegen de offerteprijs van € 46.506,35 incl. btw.
Artikel 2: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan dhr. provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur m.b.t. de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het voorontwerp GRUP 'Planologische ruil industriegrond' werd besproken in de plenaire vergadering van 27 augustus 2020 met alle betrokken instanties. Het voorontwerp werd aangepast aan de opmerkingen van de adviesinstanties in het kader van de plenaire vergadering en werd door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld in de zitting van 15 oktober 2020.
Het Departement Leefmilieu, Natuur & Energie heeft op 17 juli 2020 beslist dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is (SCRI20039).
Van 01 december 2020 tot en met 29 januari 2021 werd een openbaar onderzoek gevoerd. Tijdens dit openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
De GECORO heeft de adviezen gebundeld en behandeld in de zitting van 22 februari 2021:
De GECORO sluit zich aan bij de adviezen van de deputatie en Departement Omgeving en geeft gunstig advies.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Jan Vanassche, bevoegd voor ruimtelijke planning.
Er zijn geen tussenkomsten.
Artikel 1: Het GRUP 'planologische ruil industriegrond', zoals opgemaakt door de WVI en bestaande uit 3 planbladen (bestaande toestand, grafisch plan, register plancompensatie), toelichtingsnota, stedenbouwkundige voorschriften, procesnota en scopingnota, wordt definitief vastgesteld.
Artikel 2: Deze beslissing wordt samen met het volledige advies van de GECORO en de documenten van het GRUP 'Planologische ruil industriegrond' overgemaakt aan de deputatie West-Vlaanderen en de Vlaamse regering.
Artikel 3: Het college wordt belast met de verdere goedkeuringsprocedure.
Artikel 4: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikelen 40 e.v. van het decreet lokaal bestuur
Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij de gemeente door Durabrik Bouwbedrijven nv met als contactadres Landegemstraat 10 te 9031 Drongen, voor het verkavelen van grond in 12 loten voor eengezinswoningen in open, halfopen en gesloten bebouwing met wegenisaanleg, gelegen aan Vaart-Noord 16 te Beernem. Het betreft hier de kadastrale percelen Afdeling 1, sectie C, nrs. 413h, 413k en 413L.
Het openbaar onderzoek over de aanvraag tot omgevingsvergunning liep van 04 februari 2021 t.e.m. 05 maart 2021. Er werd één bezwaarschrift ingediend.
Het bezwaar is eerder een bezorgdheid over de neveneffecten die zouden plaatsvinden door de uitvoering van de werken. De bezwaarindiener wenst dat er een gedetailleerde plaatsbeschrijving met fotoreportage zal gebeuren zowel voor de aanvang van de werken als op het einde.
Het bezwaarschrift dat werd ingediend, heeft geen betrekking op het wegenisdossier en kan niet in verband worden gebracht met de beoordelingsgronden opgesomd in artikel 3, 4 en desgevallend artikel 6 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 03 mei 2019.
Overeenkomstig artikel 31 van het omgevingsdecreet roept het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeentewegen.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 03 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 03 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
De toetsing houdt in dat de voorgestelde lasten en voorwaarden t.o.v. het rooilijnplan en de plannen van de wegenis van de aanvraag tot omgevingsvergunning een positieve bijdrage hebben op de volgende doelstellingen en principes:
Door V&C Experten bvba, Genthof 24 te 8000 Brugge, werd een ontwerpdossier van de weg- en rioleringswerken opgemaakt.
De kosten van de uit te voeren werken worden geraamd op € 191.769,08 (incl. btw). De kosten vallen ten laste van de aanvrager.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Jan Vanassche, bevoegd voor ruimtelijke ordening.
Wegenisdossier
Er is een tussenkomst door raadsleden Piet De Rycke en Jef Vansteenhuyse, beantwoord door schepen Jan Vanassche.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de wegenis en het rooilijnplan goed voor de omgevingsaanvraag met dossiernummer OMV_ 2020173785 die op 28 december 2020 werd ingediend bij de gemeente Beernem door Durabrik Bouwbedrijven nv met als contactadres Landegemstraat 10 te 9031 Drongen, voor het verkavelen van grond in 12 loten voor eengezinswoningen in open, halfopen en gesloten bebouwing met wegenisaanleg, gelegen aan Vaart-Noord 16 te Beernem. Het betreft hier de kadastrale percelen Afdeling 1, sectie C, nrs. 413h, 413k en 413L.
Artikel 2: Het ontwerp van de weg- en rioleringswerken in de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van grond, Vaart-Noord 16 te Beernem, opgemaakt door V&C Experten bvba, Genthof 24 te 8000 Brugge, en de raming van de kosten van de weg- en rioleringswerken ten bedrage van € 191.769,08 (incl. btw) worden goedgekeurd.
Artikel 3: Alle kosten voor de uitvoering van de weg- en rioleringswerken en alle kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen vallen ten laste van de aanvrager. De aanvrager draagt de wegzate met de daarop uitgevoerde werken naderhand en ten laatste bij de definitieve overname van de wegeniswerken kosteloos over aan het gemeentebestuur.
Artikel 4: Het toezicht op de technische uitvoering wordt uitgeoefend door de technische dienst. De bouwheer en de uitvoerende aannemer dienen zich te schikken naar de voorstellen die door de afgevaardigde van het bestuur worden gemaakt. In geval van betwisting beslist het college.
Artikel 5: De bij deze beslissing opgelegde verplichtingen vormen een integraal onderdeel van de omgevingsvergunning.
Artikel 6: Een afschrift van deze beslissing wordt samen met de omgevingsvergunning gestuurd naar de aanvrager.
Artikel 7: Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens artikel 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Artikel 8: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur
In de zitting van 25 maart 2021 keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark goed, zodat er met ingang vanaf 01 april 2021 onder meer nieuwe tarieven gelden voor de verkoop van huisvuilzakken en PMD-zakken en gele huisvuilzakken van 60l en 30l worden verkocht, ter vervanging van bruine van 75l en 40l.
IVBO meldde op 30 maart 2021 dat de firma Sphere Nederland omwille van defecten in de fabriek vóór 01 april geen afvalzakken kon leveren in de steden en gemeenten binnen het werkingsgebied van IVBO.
Gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2021 houdende wijziging retributiereglement inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark.
In de interne nota van 30 maart 2021 van IVBO aan de steden en gemeenten stelde IVBO voor om de verkoop van de 'oude' PMD- en bruine huisvuilzakken met ca. 8 à 10 dagen te verlengen, tegen de nog geldende verkoopstarieven. Dit hield voor Beernem in dat de toepassing van het aangepaste retributiereglement van 25 maart 2021 zolang diende te worden uitgesteld.
Het college besliste in de zitting van 02 april 2021 wegens hoogdringendheid om de toepassing van het aangepaste retributiereglement van 25 maart 2021 'inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark' uit te stellen tot het moment dat de zakken geleverd zouden worden (voorzien: 07, 08 of 09 april), voor wat betreft de tarieven voor de verkoop van de huisvuil- en PMD-zakken. Door deze beslissing konden de 'oude' PMD- en bruine huisvuilzakken (75l en 40l) zolang nog verkocht worden tegen de tarieven die van toepassing waren, nl.
| huisvuilzak 75 l |
1,50 EUR/zak |
| huisvuilzak 40 l |
1,00 EUR/zak |
| PMD-zak |
0,25 EUR/zak |
De beslissing wordt ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Ruben Strobbe, bevoegd voor recyclagepark en afvalbeleid.
Er is een tussenkomst door raadslid Arthur Mortier, beantwoord door schepen Ruben Strobbe.
Beslist
Artikel 1: Er wordt kennis genomen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 02 april 2021 om, wegens hoogdringendheid, de toepassing van het aangepaste retributiereglement van 25 maart 2021 'inzake het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en gebruik van het recyclagepark' uit te stellen tot het moment dat de zakken geleverd zouden worden (voorzien: 07, 08 of 09 april), voor wat betreft de tarieven voor de verkoop van de huisvuil- en PMD-zakken. Door deze beslissing konden de 'oude' PMD- en bruine huisvuilzakken (75l en 40l) zolang nog verkocht worden tegen de tarieven die van toepassing waren, nl.
| huisvuilzak 75 l |
1,50 EUR/zak |
| huisvuilzak 40 l |
1,00 EUR/zak |
| PMD-zak |
0,25 EUR/zak |
Artikel 2: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van dhr. provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur
Elk jaar komen er aanvragen binnen om pop-ups of tijdelijke uitbatingen te organiseren op het grondgebied van Beernem.
Beernem is trots op de drive en het ondernemerschap van haar inwoners, trots op de horecazaken die de beste ambassadeurs zijn van de gemeente, trots op de creativiteit die de gemeente doet bloeien.
De gemeente wil die creativiteit niet beknotten. Maar die creativiteit mag niet ten koste gaan van mensen die zich engageren om permanent iets op te starten in de gemeente.
Er moet dan ook over gewaakt worden dat tijdelijke initiatieven zich aan dezelfde spelregels houden als de vaste Beernemse spelers. Goede afspraken maken goede vrienden, dus werd met inspraak van de kernraad lokale economie een horeca-charter opgesteld voor tijdelijke initiatieven (pop-ups).
Elke tijdelijke horecazaak wordt geacht om zich aan de Beernemse horeca-afspraken te houden.
Het charter wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door schepen Ruben Strobbe, bevoegd voor lokale economie.
Horecacharter pop-ups
Er zijn tussenkomsten door de raadsleden Roos Lambrecht en Barbara Vandenbrande, beantwoord door schepen Ruben Strobbe.
Artikel 1: Het horeca-charter voor tijdelijke uitbatingen (pop-ups) op het grondgebied van Beernem wordt goedgekeurd.
Artikel 2: Voor de zomer van 2021 wordt de aanvraagprocedure ingekort naar 2 maanden i.p.v. 4 maanden. Vanaf september 2021 is de aanvraagprocedure 4 maanden.
Artikel 3: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
De Poulagiebeek, de Lijsterbeek, de Moordenaarsbeek, de Groenstraatbeek, de Zoetebeek, de Biezemoerbeek, de Zuiddambeek, de Hellepoelbeek, de Bergbeek of de Biestwatergang. De gemeente Beernem heeft een rijkdom aan beken en bescheiden waterlopen met bovendien opvallende en intrigerende namen.
Als geen ander bepalen deze waterlopen het uitzicht en de natuur van de gemeente. Voor de waterhuishouding is het netwerk van beken en grachten essentieel. Beken en waterlopen hebben het landschap mee vorm gegeven en doen dat vandaag nog altijd. Het zijn bovendien belangrijke waardemeters voor het milieu. Hun namen en bijhorende verhalen zijn dankbare ankerpunten voor onze geschiedenis en ons verleden.
Toch wandelen we vaak achteloos voorbij en dreigen hun namen en verhalen jammer genoeg te verdwijnen. Ook het belang van die eeuwenoude structuren en natuurlijke functies lijken we soms vergeten.
Om de zichtbaarheid en bekendheid van de waterlopen te verhogen, wordt voorgesteld om de beeknamen op te waarderen door het aanbrengen van ‘beeknaamborden’ op plaatsen waar de waterlopen trage wegen, fiets- en wandelpaden kruisen en op die naamborden een QR-code te voorzien die op eenvoudige wijze de geschiedenis, de geografie en de landschappelijke betekenis van de beken ontsluit.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door raadslid Gijs Degrande.
Er is een tussenkomst door raadslid Rolle De Bruyne en schepen Patricia Waerniers, beantwoord door raadslid Gijs Degrande.
De artikelen 1 t.e.m. 3 worden verworpen:
Artikel 1: De beken en bescheiden waterlopen in Beernem krijgen een beeknaambord om hun zichtbaarheid en bekendheid te verhogen. Dit bord bevat naast de naam ook een QR-code die de nodige informatie inzake geschiedenis, geografie, naam, milieu en landschappelijke betekenis op eenvoudige wijze ontsluit.
Artikel 2: De borden worden geplaatst op zichtbare en toegankelijke plaatsen, bijvoorbeeld waar deze waterlopen kruisen met trage wegen, fiets- en wandelpaden.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Het einde van het academiejaar is in zicht. Dat wil zeggen dat laatstejaarsstudenten bijna klaar zijn met hun onderzoek of thesis. Niet weinig wordt voor een master- of bachelorproef een lokaal onderzoeksthema gekozen of is het onderzoek gericht op een specifieke gemeente of stad. Dat kan op de meest uiteenlopende domeinen: sociaal, economisch, cultureel, architecturaal, milieukundig, politiek of historisch onderzoek.
Het hoeft geen betoog dat dergelijke onderzoeken een meerwaarde kunnen betekenen voor steden en gemeenten. Al te vaak verdwijnen dergelijke onderzoeken in een kast.
Door het opzetten van een thesiswedstrijd wil de N-VA-fractie studenten aan universiteiten en hogescholen aanmoedigen om een thesis te schrijven rond een thema dat de gemeente aanbelangt en tegelijk ook meer zicht- en kenbaarheid geven aan deze onderzoeken.
Als mogelijke startbasis wordt een ontwerpreglement voorgelegd. Daarin wordt het volgende voorgesteld:
Thesissen die tussen 01 oktober 2019 en 01 oktober 2021 een voldoende als beoordeling kregen, komen in aanmerking. De inzendingen moeten uiterlijk op 04 oktober ingediend worden. De laureaat ontvangt een geldprijs van € 500 en er wordt een artikel over de thesis gepubliceerd in Open Blad. Daarnaast wordt er ook verwacht dat er een lezing gegeven wordt waarbij het onderwerp van de thesis op een bevattelijke manier aan het publiek voorgesteld wordt. De prijs wordt tweejaarlijks uitgereikt.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door raadslid Branco François.
Tweejaarlijkse geldprijs van € 500.
Er is een tussenkomst door schepen Ruben Strobbe, beantwoord door raadslid Branco François.
De artikelen 1 en 2 worden verworpen:
Artikel 1: De gemeente Beernem richt een Beernemse thesis- en onderzoeksprijs in.
Artikel 2: Op de gemeenteraadszitting van juni 2021 wordt een (herwerkt) voorstel van het reglement ter goedkeuring voorgelegd.
Artikel 3: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
De Tuinrangers zijn vrijwilligers met een passie voor de tuin en een hart voor de natuur. Ze helpen hun stad of gemeente om biodiverser en klimaatrobuuster te worden via de tuinen van de inwoners. Deze vrijwilligers sensibiliseren en adviseren burgers rond natuurvriendelijke tuinen. Dat doen ze door mensen advies te geven in en op maat van de eigen tuin.
Het Tuinrangersproject is een initiatief van het Agentschap voor Natuur en Bos van de Vlaamse overheid ter ondersteuning van lokale overheden. Per deelnemende stad of gemeente zorgt Inverde, als opleidingscentrum van Natuur en Bos, voor de selectie, opleiding, begeleiding en ondersteuning van de vrijwilligers. De gemeentes staan in voor de financiering.
Vorig jaar stapten Boom, Brakel, Genk, Kalmthout, Leuven, Sint-Niklaas, Turnhout, Waregem en Zwalm in het pilootproject en in 2021 zullen zeker ook Roeselare, Wevelgem, Knokke-Heist, Laakdal, Westerlo, Asse, Hoogstraten, Peer, Oudsbergen en As zullen meedoen.
De Vlaamse Regering wil ook bodemverharding tegengaan en kondigde duidelijke maatregelen aan. Ook hier kunnen de vrijwilligers een rol spelen met bijvoorbeeld advies voor mensen die hun, volledig verharde, voortuin willen omvormen.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door raadslid Christine Stroobandt.
Er is een tussenkomst door schepen Jan Vanassche, beantwoord door raadslid Christine Stroobandt.
Artikel 1: Het agendapunt, ingediend door de N-VA-fractie over de deelname aan het Tuinrangersproject van het Agentschap voor Natuur en Bos wordt verworpen.
Artikel 2: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
In de gemeenteraad van juli vorig jaar werd de oproep tot het oprichten van een zomerschool afgewezen. De argumentatie was toen dat er te weinig voorbereidingstijd was en het concept te weinig uitgewerkt. Ook werd de effectiviteit betwist door sommigen.
Een studie van de Hogeschool Thomas More in opdracht van het ministerie van Onderwijs toont - naast enkele onvermijdelijke verbeterpunten bij nieuwe projecten - ook overduidelijk de positieve impact aan. Meer info over het interessante onderzoek ‘Evaluatie van de zomerscholen in 2020’ is te vinden op https://data-onderwijs.vlaanderen.be/onderwijsonderzoek/?nr=1401.
De afgelopen maanden, gespreid over 2 schooljaren, zijn voor heel wat kinderen in een kwetsbare situatie bijzonder zwaar geweest. Leerkrachten, leerlingen en ouders zijn tijdens de coronacrisis keihard blijven doorwerken om hoogstaand afstandsonderwijs en contactonderwijs te organiseren. Er werden inspanningen gedaan om álle leerlingen te bereiken en te betrekken, maar toch riskeren de meest kwetsbare leerlingen nog altijd een leerachterstand. Niet alle leerlingen zijn thuis bijvoorbeeld even goed omkaderd.
De leerhiaten van deze leerlingen werden niet voldoende ingevuld zodat ze het huidige schooljaar reeds startten met een achterstand. Daarom lanceerde de Vlaamse Regering, onder impuls van Vlaams minister van Onderwijs Ben Weyts, medio mei 2020 een open oproep in het kader van de oprichting van een ‘zomerschool’ naar scholen, lokale besturen en andere initiatiefnemers. Er meldden zich al 144 zomerscholen, goed voor in totaal 734 zomerklassen. Er zijn projecten in alle provincies, alle centrumsteden, tal van kleinere gemeenten en vanuit alle grote onderwijsverstrekkers. Nog nooit was er in Vlaanderen zo een brede uitrol van zomerscholen. Duizenden leerlingen volgden in juli en augustus een leertraject op maat, gekoppeld aan sport, spel en cultuur.
De oproep wordt nu opnieuw gelanceerd wegens het grote succes.
De N-VA-fractie stelt voor dat ook Beernem op deze nieuwe oproep voor 2021 ingaat.
Er moet maximaal verhinderd worden dat de meest kwetsbare leerlingen in september terug met een achterstand beginnen aan het nieuwe schooljaar. Laat ons die proberen weg te werken in de vakantie, in combinatie met veel ontspanning, sport, spel en cultuur. Het is allemaal wat nieuw, maar er kunnen veel lessen worden getrokken uit de evaluatie van de Thomas More Hogeschool uit Antwerpen.
Het Expertisecentrum voor Effectief leren stelde ook een inspiratiegids samen en ter beschikking voor de oprichting van een zomerschool. Tal van praktijkvoorbeelden worden er besproken, telkens met de nodige aandachtspunten.
De N-VA-fractie stelt voor dat het gemeentebestuur een project rond zomerscholen op touw zet, hierbij een faciliterende rol opneemt en zorgt voor de nodige administratieve, logistieke en infrastructurele ondersteuning. Het gemeentebestuur dient een aanvraag in en organiseert op heel korte termijn een rondvraag bij scholen, ouderraden en andere actoren alsook bij ouders.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door raadslid Jef Vansteenhuyse.
Er is een tussenkomst door schepen Ruben Strobbe, raadslid Rolle De Bruyne en burgemeester Jos Sypré, beantwoord door raadslid Jef Vansteenhuyse.
De artikelen 1 t.e.m. 3 worden verworpen:
Artikel 1: Het gemeentebestuur zet een project rond zomerscholen op. Het bestuur neemt hierbij een faciliterende rol op en zorgt voor de nodige administratieve, logistieke en infrastructurele ondersteuning.
Artikel 2: Het gemeentebestuur dient een aanvraag voor de organisatie van een zomerschool in bij de Vlaamse Overheid.
Artikel 3: Er wordt in samenspraak met de verschillende schoolbesturen een coördinatiegroep opgericht die de doelen, partners, medewerkers, leerlingen vastlegt alsook het programma en de evaluatie opstelt.
Artikel 4: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
SportKompas is een oriëntatietool die kinderen van 8 tot 10 jaar helpt bij het kiezen van de juiste sport. Met de tool laten Sportwerk Vlaanderen en SportaMundi vzw kinderen ontdekken welke sport het best bij hem of haar past. Zo kunnen ze sneller aankloppen bij de juiste sportclubs in hun buurt.
Vlaams minister van Sport Ben Weyts maakt nu 1,3 miljoen euro vrij zodat Sportwerk Vlaanderen in de komende vier jaar wel 100.000 leerlingen hun ideale sport kan laten ontdekken via SportKompas. De scholen en lokale besturen worden zo volledig ontlast. Bovendien kan men deelnemen aan een lager tarief dan voorheen.
Sportkompas voorziet een testteam dat de testen komt afnemen op een geselecteerde locatie. Het testteam brengt al het nodige testmateriaal mee. Reserveren kan voor een halve dag of een hele dag (minimum 3 aansluitende uren). De testen gebeuren in groepen van zo een twintig kinderen. Een testafname van 15-20 kinderen duurt 1 uur, bij 20-25 kinderen duurt die 1u 15 minuten en bij een groep van meer dan 25 kinderen duurt die 1u30 minuten. Per dagdeel kan een andere testlocatie doorgegeven worden. De kostprijs bedraagt 10 euro per kind.
Van gemeenten die deelnemen wordt verwacht dat zij scholen informeren over SportKompas en nagaan welke scholen willen deelnemen. Daarnaast dienen zij een locatie voor de testafname vast te leggen. Scholen dienen vervolgens een detailplanning op te maken. Na de testafnamen volgen rapportjes. De contactpersoon van elke school krijgt toegang tot het digitaal platform. Daar kan hij/zij de rapporten van zijn school downloaden, de resultaten bekijken en opvolgen.
De N-VA stelt voor dat de gemeente Beernem SportKompas organiseert voor alle Beernemse scholen in het schooljaar 2021 - 2022. De gemeente gaat dit engagement aan voor minstens 1 schooljaar en kan er ook voor kiezen om dit voor meerdere schooljaren aan te gaan.
In het kader van deze organisatie informeert de gemeente alle Beernemse basisscholen en gaat ze na welke scholen willen deelnemen. Daarna worden in overleg met de scholen een datum en een testlocatie gekozen. De gemeente staat daarbij in voor alle kosten van de huur van de testlocatie en voor de kostprijs van 10 euro voor elk kind dat deelneemt.
De gemeente stapt in in dit systeem voor 30 november 2021. Op die manier geniet men van het voordelig tarief en de korting van 20% in het schooljaar 2021-2022.
Mondelinge toelichting wordt ter zitting gegeven door raadslid Lode Vanneste.
Een volledig gecoördineerde SportKompas-testafname, op een zelfgekozen locatie, kost 10 euro per kind. Die prijs is inclusief gebruik van het digitaal platform. De facturatie gebeurt op basis van het aantal leerlingen dat effectief heeft deelgenomen.
Wie instapt voor 30 november 2021 krijgt 20% korting voor het schooljaar 2021-2022. Per bijkomend jaar waarvoor de gemeente voor 30 november 2021 een engagement aangaat, krijgt ze nog eens 10% extra korting per schooljaar en dat tot maximum het schooljaar 2024-2025.
Er is een tussenkomst door schepen Patricia Waerniers, beantwoord door raadslid Lode Vanneste.
De artikelen 1 t.e.m. 3 worden verworpen:
Artikel 1: Sportkompas wordt georganiseerd voor alle basisscholen in Beernem.
Artikel 2: De gemeente stapt in het systeem in voor 30 november 2021 en organiseert de testafname in het schooljaar 2021-2022 om te kunnen genieten van het voordelig tarief.
Artikel 3: De gemeente staat volledig in voor alle kosten van de scholen en deelnemende leerlingen verbonden aan deze organisatie
Artikel 4: Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
De vragen en suggesties, ingediend door de gemeenteraadsleden, worden besproken.
De ingediende vragen en suggesties werden als volgt behandeld:
Piet De Rycke
Skatepark
Enkele maanden terug werd via Open Blad een oproep gelanceerd voor een enquête omtrent een nieuw skatepark. Via mijn skatende zoon kon ik vaststellen dat de bevraging wel leefde.
Hoofdzakelijk jongeren vulden de enquête in (hoop ik), kan daar een aantal op geplakt worden?
Een 2-tal jaar geleden had ik al eens contact met onze naburige gemeente om af te checken welk budget nodig is om een waardig skatepark uit te bouwen: € 120.000! Daarbij had ik al eens mijn bezorgdheid geuit dat de voorziene € 30.000 van het meerjarenplan ontoereikend zou zijn. Na een eerste verhoging tot € 65.000 kon ik tevreden vaststellen dat (ook op vraag van de werkgroep) onlangs het voorziene budget nog eens verhoogd werd tot € 80.000, wat me toch een mooi bedrag lijkt om iets moois te realiseren.
Ik vernam dat er een werkgroepje opgericht werd voor de verdere uitwerking. Wat is de stand van zaken en hoe verloopt het verdere traject?
Wanneer zal het nieuwe skatepark gerealiseerd zijn?
Het nieuwe skatepark zal op dezelfde locatie blijven in Oedelem, kunnen Beernemse skaters ook nog op steun rekenen voor enkele toestellen?
Blijkbaar is er een toestel van Beernem in herstelling, kan dit al teruggeplaatst worden?
Schepen Ruben Strobbe antwoordt dat 61 jongeren de enquête voor het nieuwe skatepark hebben ingevuld. Er is bij de jongeren dus zeker interesse voor het skateaanbod in de gemeente.
Wat het budget betreft, bevestigt de schepen dat het college recent besliste om extra financiële middelen toe te kennen voor de bouw van het nieuwe skatepark. Er werd € 86.000 vrijgemaakt voor de realisatie van het skatepark Den Akker.
Er werden een drietal digitale infosessies georganiseerd voor de geïnteresseerden. Die kenden heel wat respons. Niet alleen jongeren namen deel, maar ook een geïnteresseerde ouder. Deze sessies waren heel interessant, er kwamen veel ideeën naar voor. Verder was er een digitale terugkoppeling over de enquête, gingen de jongeren op prospectie in Oedelem en werd een brainstormsessie ter plaatse gehouden. Op basis van de input en ervaring van de jongeren werd samen met de verantwoordelijken van de werkgroep een definitieve wensenlijst opgemaakt. Die was noodzakelijk en nuttig voor de opmaak van het bestek. Ook in een verdere fase blijven de jongeren uiteraard betrokken bij het project.
Het bestek is momenteel in opmaak. Daarin wordt zeker een uitvoeringsdatum opgenomen. Streefdoel voor realisatie is voorjaar/zomer 2022. Het is de bedoeling om het bestek in de zitting van 03 juni ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
De schepen verklaart verder dat het nieuwe skatepark inderdaad in Oedelem komt, maar dat ook de skaters in Beernem en Sint-Joris uiteraard verder aandacht krijgen, dit met een mobiel aanbod zoals aan OC De Kleine Beer en in de Kerkstraat in Sint-Joris. Ten slotte bevestigt schepen Strobbe dat de jeugddienst opdracht gaf om een skatetoestel te herstellen. Dit zal spoedig worden teruggeplaatst. De jeugddienst houdt hierover contact met de skaters.
Straatvinken
Verkeerstellingen zijn onontbeerlijk om een goed beeld te krijgen op verschillende mobiliteitsvraagstukken. Straatvinken.be is een burgerwetenschapsproject in samenwerking met Ringland Academie, de Universiteit Antwerpen en HIVA – KU Leuven.
Tijdens een jaarlijks telmoment (dit jaar donderdag 20 mei 2021 van 17 tot 18 uur) worden de verschillende verkeersmodi gemeten door burgers. Iedereen kan dus meetellen!
Kan de gemeente dit project mee in de kijker zetten?
Burgemeester Jos Sypré antwoordt dat de bewoners via sociale media, de gemeentelijke website en Open Blad worden opgeroepen om mee te helpen aan het onderzoek en om op 20 mei 2021 tussen 17u00 en 18u00 het verkeer in hun eigen straat te tellen. Er zijn reeds 93 gemeenten in Vlaanderen die zullen meedoen aan deze straatvinkactie.
Het past perfect in het streefdoel van de Vlaamse regering en ook van het bestuur om tegen 2024 te streven naar duurzame vervoermiddelen. Door elk jaar het verkeer te tellen, kan worden nagegaan of het gebruik van duurzame vervoermiddelen toeneemt of niet.
Digitaal vaardig
Door corona heeft de digitalisering een hoge vlucht genomen. De oudere generaties proberen bij te benen maar het is niet altijd eenvoudig.
Grootouders leren skypen of swipen op hun tablet, ze delen grappige TikTok-filmpjes op WhatsApp met de (klein)kinderen,… Maar ook dagelijkse zaken als een treinticket bestellen of onlinebankieren met de smartphone zijn niet meer weg te denken.
Deze evolutie is onomkeerbaar en de digitale kloof dreigt te vergroten. Onlangs werd ik er zelfs door een bankier op aangesproken of de gemeente daar iets kan aan doen. Voorstellen voor nieuwe initiatieven zijn al op de gemeenteraad de revue gepasseerd. Maar was er eigenlijk al eens grondig onderzocht welk aanbod er nu al is?
Ik stelde de vraag aan de cultuurdienst en kreeg onlangs een mooi dossiertje om het Paasweekend door te komen, waarvoor dank! De oplijsting bevat een 15-tal cursussen (zowel voor beginners als iets meer ervaren mensen), thematische sessies of zelfs 1-op-1-contactmomenten met een digidokter. Naast de bib (i.s.m. Open School) en Mirte organiseren ook de Gezinsbond, Okra en Pasar af en toe een sessie om de computer- of smartphone-kennis bij te schaven.
Alle partners spelen in op diverse vragen en hebben ook aandacht om het aanbod te blijven vernieuwen en versterken. Het succes blijkt uit de bezetting, alles is meestal vrij snel ’uitverkocht’.
Als gemeente hebben we de taak dat niemand uitgesloten geraakt of achterop blijft. E-inclusie blijft een aandachtspunt op verschillende domeinen (werkvloer, vrije tijd, openbaar vervoer,…), zie visienota VVSG.
Dikke duim dus voor alle partners die zich inzetten voor dit toch wel heel gevarieerd aanbod!
Is er een inschatting beschikbaar of we de juiste, meer bepaald de kwetsbare doelgroepen bereiken?
De bib is lid van het lerend netwerk e-inclusie. Kan het sociaal huis hen ondersteunen zaken daaruit te realiseren?
Hoeveel computers zijn er beschikbaar in de bib, ook in Oedelem? Printen?
Kunnen populaire en eendaagse cursussen (zoals bv. betalen met de Bancontact-app, 46 deelnemers) meerdere keren per jaar georganiseerd worden?
Schrijft de gemeente in op subsidies van de provincie West-Vlaanderen i.h.k.v. project digitale geletterdheid?
Er wordt ondertussen druk aan de nieuwe kalender gewerkt. Kan de gemeente het huidige aanbod verder ondersteunen en voor het najaar (als afsluiting van deze coronanachtmerrie) een welverdiende en uitgebreide campagne uitwerken?
Schepen Patricia Waerniers bevestigt dat niet iedereen in staat is om de omslag naar de digitale maatschappij te maken. Daarom werd e-inclusie opgenomen in het meerjarenplan, waarbij de bibliotheek zich engageert om de mediawijsheid en informatiegeletterdheid te verhogen.
Voor een geïntegreerd lokaal e-inclusiebeleid zijn 4 strategische hefbomen nodig, die in wisselwerking tot elkaar moeten gehanteerd worden. Een eerste is outreaching. Via het Sociaal Huis wordt gepoogd signalen van kwetsbare inwoners op te vangen om hen te begeleiden naar cursussen e.d.m. Outreaching mag echter niet beperkt blijven tot de traditionele kansengroepen. Vandaar dat bijv. ook de seniorenraad en -werking opgenomen worden in de outreaching.
Een tweede luik betreft participatie en coproductie. Hiervan waren er al mooie voorbeelden in Mirte, waar individuele burgers met digitale competenties computercursussen geven aan anderen en zo a.h.w. een digi-buddy worden.
Een derde hefboom is een transversaal beleid. Dat houdt in dat er op elk beleidsdomein een digitale inclusietoets gebeurt. Een voorbeeld in Beernem is dat er bij inschrijvingsprocedures die via digitale weg verlopen ook telefonische inschrijvingen toegelaten worden om ervoor te zorgen dat er geen mensen uit de boot vallen.
De laatste pijler betreft het dichten van de digitale kloof. Hierbij is een belangrijke rol weggelegd voor de bibliotheek. Via 5 acties wordt gepoogd de drie niveaus van digitale kloven - geen toegang, gebrek aan vaardigheden en geen gebruik maken van elektronische dienstverlening - weg te werken. Meer bepaald door 1) het voorzien van toegang tot het internet door bijv. pc’s ter beschikking te stellen in de bib, via het Sociaal Huis laptops voor kwetsbare kinderen aan te kopen en een tussenkomst voor telecommunicatie te verlenen aan kwetsbare gezinnen; 2) het voorzien van individuele ondersteuning voor iedere inwoner door bijv. de sessies van de digi-dokter; 3) het voorzien van ondersteuning in groep; waarvoor doorheen de jaren een heel groot aanbod werkt uitgewerkt. De bib werkt hiervoor samen met Open-School, Vormingplus, Dienstencentrum Mirte… maar ook verschillende socio-culturele verenigingen nemen dergelijke zaken op in hun aanbod: bv. Gezinsbond, OKRA, Pasar… Het is moeilijk om bepaalde succesvolle cursussen vanuit de bib nog meer aan te bieden. Aangezien geprobeerd wordt om de financiële drempel zo laag mogelijk te houden, nemen dergelijke cursussen immers een groot stuk in van het bibbudget. Mocht dit echt een probleem worden, dan zullen daar eventueel verschuivingen moeten gebeuren of keuzes moeten worden gemaakt. Vanuit de bib wordt ook de mogelijkheid bekeken om in te tekenen op het project ‘digitale geletterdheid’ van de provincie. 4) Een 4e actie is het bieden van digitale oefenkansen, geïntegreerd in bestaande activiteiten. Dit werd door de coronacrisis in een stroomversnelling gebracht, want de gewone activiteiten die nog doorgingen (bv. vergaderingen) moesten digitaal gebeuren, wat meteen oefenkansen bood voor de deelnemers. Ook bij bepaalde activiteiten in de bib (bv. speurtocht voor kinderen) was er een digitaal luikje, waardoor bijvoorbeeld begeleidende grootouders ondertussen ook digitaal aan de slag waren.
5) De 5e en laatste actie betreft het opnemen van een regierol. De bib doet dit effectief en overlegt qua programmatie van aanbod m.b.t. digitale vaardigheden 2 keer per jaar met de diverse actoren om het digitaal aanbod uit te werken. Daarnaast wil de bib nog nauwer gaan samenwerken met de seniorenraad, om ook de niet-traditionele kwetsbare groepen te bereiken. Er wordt verder ingezet op sensibilisering en het programmeren van een heel laagdrempelig aanbod.
Qua promotie werd vroeger aangehaakt bij de Vlaamse ‘digitale week’. Deze bestaat echter niet meer en bovendien werd vastgesteld dat het niet echt zinvol is om heel wat zaken te concentreren in 1 week, maar dat het beter is om het aanbod te spreiden.
Tot slot bevestigt de schepen dat er voor het najaar 2021 alvast een zeer mooi aanbod voorbereid werd en dat de bib er klaar voor is om opnieuw de digitale kloof te dichten bij heel wat inwoners.
Raadslid Jef Vansteenhuyse
Suggestie inzet camera’s zwerfvuil
Voorstel om onze gemeentelijke dienst in contact te brengen met bv. Wingene om efficiënter te kunnen omgaan met de verborgen camera. Blijkt dat Wingene er wel in slaagt om 51 overtreders te vatten in 2020 aan 350 euro boete. Dit is niet alleen een mooie financiële opbrengst - die de inzet van personeel terugbetaalt, het is ook een mooie opbrengst voor het milieu. Ook in andere gemeentes van het MIROM-grondgebied blijkt de inzet van mobiele camera’s zeer succesvol te zijn.
Schepen Ruben Strobbe antwoordt dat er werd geïnformeerd bij de gemeente Wingene. De intercommunale MIROM ontlast deze gemeente en staat in voor het verplaatsen van de camera en de daarbij horende opvolging. De gemeente zelf geeft enkel de locaties door. Er wordt hiervoor echter ook een vergoeding betaald, die nog steeds hoger is dan de inkomsten. Dat neemt echter niet weg dat het een mooie opbrengst voor het milieu oplevert en dat de werking van MIROM aantrekkelijk is. De Beernemse milieudienst kan die manier van werken met de huidige bezetting echter niet evenaren.
De Beernemse camera wordt wel degelijk ingezet, maar op maat van het toestel en met de beschikbare mankracht. De inzet en de opvolging van de camera zijn immers zeer arbeidsintensief.
Vanwege de gebrekkige kwaliteit van de camerabeelden en de beperkte opnametijd en batterijcapaciteit ligt de pakkans in Beernem een stuk lager. De grootste kwaliteit van de camera is echter dat hij afschrikt! De camera valt vanwege zijn unieke look namelijk erg op in het straatbeeld en houdt daardoor mogelijke vervuilers tegen.
De schepen wijst er tot slot op dat de inzet van de camera effectief reeds tot resultaten heeft geleid, maar dat deze uiteraard niet te vergelijken zijn met die van Wingene vanwege de minder goede kwaliteit van de Beernemse camera.
Raadslid Lode Vanneste
Beregeningsinstallaties voetbalvelden + staat voetbalterreinen – stand van zakenOp de gemeenteraadszitting van 23 april 2020 werd zowel aan VVC Beernem als KFC Sint-Joris Sportief een investeringstoelage toegekend voor de installatie van beregeningsvoorzieningen. Voor KFC Sint-Joris Sportief werd een investeringstoelage van maximaal € 20.000 toegekend. Voor VVC Beernem werd een investeringstoelage van maximaal € 50.000 toegekend.
Op de gemeenteraadszitting van september 2020 ondervroeg ik de bevoegde schepen naar de stand van zaken. Uit het antwoord op mijn vraag bleek toen dat de sportdienst de voortgang van de twee dossiers opvolgt en ondersteuning biedt waar nodig. Verder bleek het dossier van KFC Sint-Joris op dat moment bijna rond.
Daarnaast ondervroeg ik de schepen ook naar de slechte staat van verschillende voetbalvelden. Hoewel het voetbalseizoen toen amper twee maanden bezig was, bleken de velden op Drogenbrood en het tweede veld op Den Akker in een dramatische staat.
In deze context de volgende opvolgingsvragen:
Schepen Patricia Waerniers antwoordt dat KFC Sint-Joris pas vorige maand toelating gekregen heeft van de Vlaamse Waterweg voor de plaatsing van de beregeningsinstallatie. Dit dossier is dus nog steeds lopende, aangezien zo lang gewacht moest worden op de vergunning. Wat VVC Beernem betreft, werd uiteindelijk beslist om een bovengronds waterbufferbekken te realiseren. Een hele uitdaging, waardoor het begrijpelijk is dat de realisatie nog niet uitgevoerd werd. De offertevraag is lopende. De club wacht nu op de offertes.
Wat het speelklaar krijgen van de velden betreft, verklaart de schepen dat er reeds een eerste bemestingsbeurt plaatsvond. Een tweede bemestingsbeurt volgt eind mei / begin juni. Er wordt bekeken om een 3e extra mestbeurt te doen in september.
De aannemer voor de renovatiewerken van de voetbalterreinen werd reeds aangeduid. Er wordt voor het inzaaien ingezet op recycledressen en het aanvoeren van grond. Het 2e veld van Drogenbrood en het 2e veld van Den Akker zullen ingezaaid worden in 3 richtingen. Het 2ee veld van Drogenbrood zal in het najaar bovendien ‘geprikt’ worden i.f.v. de drainage.
Raadslid Rolle De Bruyne
Subsidies knotwilgen
Bij het bekijken van het huidige subsidiereglement voor het aanleggen en onderhouden van kleine landschapselementen in agrarisch of natuurgebied in Beernem, lezen we dat de subsidies voor het snoeien van knotwilgen naar de pachter of eigenaar gaan. Want zo staat het in het aanvraagformulier:
“Ondergetekende, wonende te……………………………… (adres) vraagt hiermede aan het Schepencollege van Beernem, een premie voor aanleg/onderhoud van kleine landschapselementen op haar/zijn eigendom gelegen te Beernem.”
Toch stellen we vast dat sommige pachters of eigenaars soms niet echt geïnteresseerd zijn in het onderhouden van de bomen of er geen tijd voor kunnen of willen vrijmaken.
We denken dat het daarom interessant is om het subsidiereglement aan te passen zodat de subsidies ook, in onderlinge overeenkomst met de pachter of eigenaar, naar de knotter kunnen gaan. We vragen om het subsidiereglement in die zin aan te passen.
De formulering kan dan in die zin aangepast worden:
“Ondergetekende, wonende te……………………………… (adres) vraagt hiermede aan het Schepencollege van Beernem, een premie voor aanleg/onderhoud van kleine landschapselementen op haar/zijn eigendom*/ op het eigendom van (naam + adres)* gelegen te Beernem * schrappen wat niet past.”
https://www.beernem.be/product/205/subsidie-kleine-landschapselementen-kle
Schepen Claudio Saelens antwoordt dat dit een zeer waardevolle en goede suggestie is die zeker verder zal worden bekeken. De milieudienst is op dit moment zeer erg bevraagd en beperkt in capaciteit. Maar dit kan eens bekeken worden en er kan geëvalueerd worden of er nog andere bijsturingen nuttig kunnen zijn.
Raadslid Roos Lambrecht
Wachtende automobilisten met draaiende motor aan de schoolpoort. Kan een extra informatiebord helpen?
Een omwonende van de gemeenteschool klaagt erover dat sommige (groot-)ouders, al een hele tijd voor de school uit is, met hun auto aan de schoolpoort arriveren en daar dan de hele tijd met draaiende motor staan wachten. Dit zorgt niet alleen voor onnodig lawaai, maar ook voor stinkende uitlaatgassen, wat niet erg milieuvriendelijk is en bovendien ook niet gezond, zeker niet voor de kinderen die dan uit de schoolpoort komen. Door hun kleinere gestalte en omwille van hun jonge leeftijd zijn ze gevoeliger voor deze uitwasemingen. We vermoeden dat dit probleem niet alleen aan de gemeenteschool opduikt, maar wellicht ook aan de andere scholen waar dichtbij kan geparkeerd worden.
Vraag: Kan de gemeente aan de parkeerplaatsen bij de scholen een bord zetten in de trant van: “Zet uw motor af! Denk aan het milieu!” Dit naar analogie van de borden die je soms bij bruggen vindt: “Brug open, motor af!”. Wellicht zal dit niet voor elke school nodig zijn, maar alvast aan de gemeenteschool zou dit nuttig zijn want dat is in het jargon een zogenaamde “street canyon”, een eerder smalle straat waar de luchtvervuiling en dus ook de uitlaatgassen moeilijker wegkunnen.
Burgemeester Jos Sypré antwoordt dat het probleem in de eerste plaats aangekaart moet worden bij de schooldirectie. Misschien werkt een passende sensibilisatie veel doeltreffender dan het plaatsen van een infobord op een locatie waar al veel verkeersborden staan en waar bestuurders al op zoveel moeten letten. De burgemeester volgt dit verder op.
De voorzitter sluit de vergadering.
Namens gemeenteraad,
Els Declerck
algemeen directeur
Kris Vincke
voorzitter